Проведення службового розслідування дисциплінарною комісією

Розгляд справи дисциплінарною комісією проводиться зазви­чай у формі письмового провадження. Збирання та перевірка мате­ріалів і відомостей про дисциплінарний проступок поліцейського у разі розгляду справи у формі письмового провадження здійсню­ються зазвичай шляхом:

- одержання пояснень щодо обставин справи від поліцейсь­кого, стосовно якого проводиться службове розслідування, та від інших осіб;

- одержання в органах, закладах, установах поліції та їх під­розділах чи за запитом в інших органах державної влади та органах місцевого самоврядування необхідних документів або їх копій та долучення до матеріалів справи;

- отримання консультацій спеціалістів із питань, що стосу­ються службового розслідування.

У разі розгляду справи у формі письмового провадження дис­циплінарною комісією приймається рішення без повідомлення та (або) виклику інших учасників службового розслідування на підс­таві наявних у справі матеріалів.

За рішенням уповноваженого керівника розгляд справи може здійснюватися дисциплінарною комісією на відкритому засіданні, яке полягає в гласному та відкритому дослідженні обставин, які стали підставою для призначення службового розслідування, за участю поліцейського, стосовно якого проводиться службове розс­лідування, та інших заінтересованих осіб.

У формі відкритого засідання розгляд справи може проводити­ся за відомостями про порушення поліцейським конституційних прав і свобод людини та громадянина.

Розгляд справи дисциплінарною комісією, членами якої є пред­ставники громадськості або інші особи, які не мають відповідної форми допуску до інформації з обмеженим доступом, здійснюється з дотриманням вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці чи іншої інформації, що охороняється законом.

У разі прийняття уповноваженим керівником рішення про роз­гляд справи у формі відкритого засідання голова дисциплінарної комісії покладає на одного з членів дисциплінарної комісії обов'яз­ки секретаря, який забезпечує інформування інших членів дисцип­лінарної комісії про дату, час і місце проведення відкритих засідань комісії, запрошення поліцейського, стосовно якого призначено службове розслідування, інших заінтересованих осіб на такі засі­дання, веде протоколи засідань.

Збирання та перевірка матеріалів і відомостей про дисципліна­рний проступок поліцейського під час розгляду справи у формі від­критого засідання здійснюються як шляхом одноосібного одержан­ня пояснень членами дисциплінарної комісії, надсилання запитів про надання необхідних документів або їх копій, отримання консу­льтацій спеціалістів з питань, що стосуються службового розсліду­вання, так і шляхом дослідження отриманих документів, пояснень на відкритих засіданнях дисциплінарної комісії, одержання пояс­нень безпосередньо на цих засіданнях.

Зібрані одноосібно членами дисциплінарної комісії матеріали і відомості підлягають дослідженню на відкритих засіданнях дисцип­лінарної комісії. У разі неможливості будь-кого із членів дисципліна­рної комісії або інших запрошених осіб із поважних причин бути при­сутнім на відкритому засіданні дисциплінарної комісії таке засідання за рішенням голови дисциплінарної комісії може бути перенесено.

Поліцейський, стосовно якого проводиться службове розсліду­вання, та інші особи можуть надавати усні чи письмові пояснення з приводу відомих їм відомостей про діяння, що стало підставою для призначення службового розслідування.

Під час розгляду справи у формі письмового провадження по­ліцейський, стосовно якого проводиться службове розслідування, надає пояснення в письмовій формі. У письмовому поясненні полі­цейського, стосовно якого проводиться службове розслідування, та інших осіб зазначаються посада, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка одержує пояснення; прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце роботи, посада, адреса проживання особи, котра надає пояснення, а якщо пояснення надається поліцейським, додатково зазначаються відомості про освіту, час служби в поліції та на займаній посаді; попередження особи про право відмовитися надавати пояснення щодо себе, членів своєї сім'ї чи близьких роди­чів, коло яких визначено законодавством України; надання особою, котра надає пояснення, згоди на обробку та використання в служ­бових документах поліції її персональних даних.

Пояснення поліцейського, стосовно якого проводиться службо­ве розслідування, та інших осіб може фіксуватися на бланку пояс­нення встановленого зразка.

Отримання пояснень від поліцейського, який перебуває на чер­гуванні або патрулюванні, здійснюється лише після закінчення ним чергування, патрулювання або заміни його іншим поліцейським, а від поліцейського, який перебуває у стані алкогольного, наркотич­ного або токсичного сп'яніння, - після його протверезіння. Поліцей­ський, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право відмовитися від надання пояснень. Відмова поліцейського або іншої посадової особи поліції надавати пояснення про обстави­ни, які є предметом службового розслідування, крім відмови давати будь-які пояснення щодо себе, членів своєї сім'ї чи близьких роди­чів, коло яких визначено законодавством України, а також надання завідомо неправдивих пояснень є перешкоджанням проведенню службового розслідування.

Факт відмови поліцейського, стосовно якого проводиться служ­бове розслідування, та інших осіб від надання пояснень фіксується шляхом складення акта про відмову надати пояснення. В акті обов'язково зазначаються відомості про дату, час і місце його скла­дення, посади, звання, прізвища, імена, по батькові осіб, які його скла­ли, прізвище, ім'я, по батькові особи, якій було запропоновано надати пояснення та яка відмовилася це зробити, а також (у разі повідомлен­ня) причини такої відмови. Акт про відмову надати пояснення підпи­сують член дисциплінарної комісії, присутній під час відмови, та інші особи, присутні під час відмови. Акт про відмову надати пояснення реєструється у службі діловодства (канцелярії) органу (підрозділу, закладу, установи) поліції, ЗВО, в якому утворена дисциплінарна комі­сія, та долучається до матеріалів службового розслідування.

Під час розгляду справи у формі відкритого засідання поліцейсь­кий, стосовно якого проводиться службове розслідування, може на­давати письмові пояснення, а також усні пояснення, які фіксуються одним із членів дисциплінарної комісії на бланку пояснення або за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу.

Інформація про час та спосіб повідомлення поліцейського про необхідність прибуття на засідання дисциплінарної комісії, форма надання ним пояснення зазначаються у протоколі відкритого засі­дання дисциплінарної комісії. Власноруч викладене на відкритому засіданні дисциплінарної комісії письмове пояснення поліцейського зачитується членам дисциплінарної комісії, які з метою уточнення можуть ставити додаткові запитання, що разом із відповідями на них вносяться до цього пояснення.

У разі надання поліцейським під час відкритого засідання ус­них пояснень такі пояснення (якщо не здійснено їх фіксування за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу) можуть фіксуватися одним із членів дисциплінарної комісії на бла­нку пояснення. Після надання поліцейським усних пояснень запов­нений бланк пояснення надається йому для ознайомлення, внесен­ня можливих уточнень, доповнень та проставлення підпису. Такі пояснення під час відкритого засідання можуть фіксуватися за до­помогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, а носій, на якому зафіксовано такі пояснення, є додатком до протоко­лу відкритого засідання і після закінчення відкритого засідання долучається до матеріалів справи.

Якщо поліцейський, викликаний на засідання дисциплінарної комісії, не з'явився та не повідомив про причини свого неприбуття, він вважається таким, що належно повідомлений. У цьому разі засі­дання дисциплінарної комісії проводиться без його участі, а полі­цейський вважається таким, що відмовився від надання пояснень.

Під час розгляду справи у формі відкритого засідання обгово­рення та прийняття дисциплінарною комісією рішень за результа­тами розгляду справи можуть здійснюватися відкрито або за рі­шенням зазначеної комісії за відсутності осіб, викликаних на таке засідання. За рішенням голови дисциплінарної комісії (за потреби) розгляд матеріалів справи та прийняття рішення за результатами службового розслідування можуть бути перенесені на інший день або час у межах строку проведення службового розслідування.

10.5.