Как проконтролировать правильность оплаты за ЖКУ?

Жилищные и коммунальные услуги

Размер платы зависит от количества предоставленных услуг. При этом порядок расчета зависит от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета воды, тепла и электричества, а также индивидуальных приборов учета воды, газа и электроэнергии (счетчиков).

Расчет по счетчикам

Показатели с личных счетчиков снимаются каждый месяц самостоятельно: вы можете проверить, совпадают ли реальные показатели счетчиков с тем, что написано в квитанции, и точно ли платежи рассчитаны по показаниям счетчиков, а не по общим нормативам.

Расчет по нормативам

Если в доме нет приборов учета, нормативы потребления воды, газа, отопления утверждаются органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральная служба Российской Федерации по тарифам открыла свой официальный сайт, где можно узнать все действующие нормативы и тарифы для вашего дома. Здесь можно узнать тарифы и нормативы на воду, газ, свет и теплоснабжение. На сайте есть информация о номерах постановлений муниципальной власти, по которому взимают оплату за предоставление тех или иных коммунальных услуг.

Необходимо выбрать населенный пункт, где вы проживаете, потом указать число зарегистрированных в вашей квартире и ее метраж.

Как и когда пересчитывается стоимость услуг?

При отсутствии потребителя в квартире более 5 календарных дней подряд перерасчету подлежит плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (слив воды) и газ. Корректировка производится в случае, если квартира не оборудована индивидуальными электро-, га- зо- и водяными счетчиками.

Для такой корректировки в течение 30 дней после возвращения необходимо написать заявление и предоставить документы, подтверждающие временное отсутствие, например:

- авиа- и ж/д-билеты (если в них указывается имя отсутствующего жильца) или их копии;

- путевка и справка о пребывании ребенка в летнем лагере;

- справка из садового товарищества, подтверждающая, что вы жили на даче;

64

- копия командировочного удостоверения;

- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом «месте временного пребывания»;

- справка о временной регистрации в том городе, куда ездили вы или ваши родственники.

Если вы каждый месяц расплачиваетесь за стационарную радиоточку, которой не пользуетесь, то вам следует обратиться в ЕИРЦ вашего района с заявлением об отказе в пользовании радиоточкой.

Если вы не успели внести показания приборов учета за текущий период, то необходимо обратиться в ГУ ИС, где сделают перерасчет за указанный месяц исходя из предоставленных вами показаний. Или просто дождаться следующего месяца: в текущем вам будет рассчитано среднее значение за последние полгода, а разница между средним и реальным значениями будет учтена в дальнейшем.

Размер платы за предоставленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) рассчитывается по тарифам. Бывают ситуации, когда вы, получив квитанцию, видите, что поставщик услуг ЖКХ требует от вас слишком много. В таком случае есть повод обратиться в органы государственного жилищного надзора.

Как правильно составить жалобу на работу коммунальных служб?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, в договоре управления многоквартирным домом.

Кто виноват?

Если у собственников договор поставки коммунального ресурса заключен договор на предоставление коммунальных услуг с УК или ТСЖ, в данном случае ответственность за качество предоставляемых услуг несет ваша обслуживающая организация (УК, ТСЖ).

Если у собственников договор на предоставление коммунальных услуг заключен с УК или ТСЖ, то в данном случае ответственность за качество предоставляемых услуг несет ваша обслуживающая организация (УК, ТСЖ).

Способы подачи заявления

Устно

Проследите, чтобы вашу жалобу зарегистрировали в журнале, указав ФИО, № заявки, адрес. Для этого в аварийно-диспетчерской службе нужно поинтересоваться, кто конкретно принял вашу заявку, узнать ее регистрационный номер и, конечно, сообщить причину звонка, фами-

65

лию и адрес.

Письменно

- Вы подаете обращение сами или посылаете по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Составление обращения (реквизиты):

- в правом верхнем углу указываются реквизиты организации (адрес и название);

- затем указываете, от кого следует обращение (Ф.И.О., адрес и контактный телефон);

- перечень ваших требований;

В соответствии со ст. 12 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ «Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения». Должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Качество коммунальных услуг

Постановлением правительства № 354 от 06 мая 2011 года установлен порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества и предельные сроки прекращения предоставления коммунальной услуги.

В случае предоставления услуги ненадлежащего качества или с перебоями, превышающими установленные нормативы, вы можете обратиться в свою Управляющую компанию (УК) письменно или устно для устранения данных нарушений. Если управляющая организация, а в случае прямых договоров - ресурсоснабжающая организация (РСО) не устранила нарушение, вы вправе обратиться в свой территориальный орган государственной жилищной инспекции.

Какая температура должна быть в жилом помещении?

Температура воздуха во время отопительного периода должна быть не ниже +18 градусов в обычной комнате, не ниже + 20 градусов в угловых комнатах. Но при условии, что жильцы приняли необходимые меры по утеплению квартиры (например, заклеили щели, если окна деревянные).

Допускаются отклонения от нормы в ночное время - с полуночи до 5 часов утра, но это отклонение может составлять не более трех градусов.

Какова допустимая продолжительность перерыва отопления?

Допустимая продолжительность перерыва отопления - не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры воздуха в жилых помещениях (не ниже +18 °С, а

66

в угловых комнатах - не ниже +20 °С); не более 8 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Какая температура горячей воды должна быть в местах водозабора

Температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не выше 75 °C и не ниже 60 °C. Это регламентировано санитарными нормами и правилами, которые называются «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Какова допустимая продолжительность перерыва в подаче горячего водоснабжения?

Продолжительность перерыва в течение одного месяца не должна суммарно превышать 8 часов или 4 часов единовременно.

При аварии на магистрали перерыв не должен быть более 24 часов.

Холодное водоснабжение

Бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года - это коммунальная услуга, за потребление которой жильцы платят деньги. Если качество воды не соответствует нормативам (неприятный запах, ржавчина и т. д.), необходимо уведомить исполнителя услуги (УК, ТСЖ, РСО), позвонив в аварийно-диспетчерскую службу, и сообщить причину звонка, фамилию и адрес или направить письменное заявление.

Как часто и как надолго могут отключать холодную воду?

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца или 4 часа единовременно при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения.

Перерывы в предоставлении других услуг

Водоотведение

Допустимая продолжительность перерыва водоотведения - не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

Электроснабжение

Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.

Газоснабжение

Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения - не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

Как выстроить эффективное взаимодействие с управляющей организацией?

В основе отношений между собственниками дома и управляющей организацией должен быть качественный договор управления. С 1 мая 2015 года такой договор заключается лишь с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

Условия договора утверждаются на общем собрании собственников, поэтому в одном доме не могут быть разные варианты подписанного договора.

На что следует обратить внимание при заключении договора:

- срок действия договора (от 1 года до 5 лет, ч. 5 ст. 162 ЖК РФ);

- описание общего имущества многоквартирного дома;

- перечень предлагаемых работ (услуг), их количество и периодичность;

- определение цены договора, порядок ее дальнейшего изменения;

- порядок фиксации фактов неисполнения и ненадлежащего исполнения обязательств управляющей организации и проведения перерасчетов;

- порядок урегулирования споров;

- условия расторжения договора;

- перечень условий, которые стороны признают существенными.

Минимальный пакет работ и услуг

В марте 2013 г. Правительство России утвердило минимальный перечень услуг и работ, необходимый для надлежащего содержания многоквартирных домов, а также правила выполнения этих работ. В минимальный перечень входит три основных раздела:

1) К первому из них относятся работы, необходимые для поддержания в нормативном состоянии несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов (фундаментов, стен, перекрытий и покрытий, балок, лестниц, несущих элементов крыш, перегородок, внутренней отделки, полов и пр.).

2) Во второй раздел включены работы по содержанию общедомового оборудования систем инженерно-технического обеспечения. К ним же относятся проверка и поддержание в рабочем состоянии мусоропровода, систем вентиляции и дымоудаления, систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и водоотведения, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода). В обязанности управляющих организаций входит ремонт и замена отопительных и водозаборных приборов (смесителей, кранов и т. п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, промывка и регулировка систем отопления, удаление воздуха из системы отопления. 68

3) К третьей части минимального перечня работ относятся работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме. Речь идет о помещениях, входящих в состав общего имущества, земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома и их придомовые территории.

Дополнительные обязанности УО

Помимо минимального перечня работ и услуг по содержанию общего имущества дома, управляющая организация обязана обеспечивать проведение ряда дополнительных мероприятий, а именно:

- обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы;

- вести и хранить техническую документацию;

- заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам;

- осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и проведению капремонта;

- организовать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также по взысканию задолженности по оплате жилых помещений;

- раскрывать сведения об услугах и работах в порядке, установленном законодательством РФ.

Проект типового договора вы можете найти на сайте НП «ЖКХ контроль» www.gkhkontrol.ru в разделе «Жилищное просвещение».

Капитальный ремонт в вашем доме

С 2015 года во всех субъектах РФ началась реализация региональных программ капитального ремонта, позволяющих осуществить капитальный ремонт всех многоквартирных домов в каждом субъекте РФ.

Финансирование капитального ремонта осуществляется за счет средств собственников многоквартирных домов, а также средств федерального, регионального и местных бюджетов. Граждане, проживающие в квартирах по договору социального найма, освобождены от платежей за капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого может быть ТСЖ (ЖСК) или управляющая компания;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта («общий котел»).

Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

А также разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг.

В каждом регионе принимается долгосрочная и краткосрочная программы капитального ремонта. В долгосрочную должны быть включены все многоквартирные дома в данном регионе за исключением признанных аварийными. По решению субъектов из программы могут быть исключены также ветхие дома, износ которых превышает 70% и в отношении которых власти региона приняли решение о переселении. Краткосрочная программа принимается сроком до 3 лет и содержит конкретные виды работ по каждому дому. Виды работ, включенные в краткосрочную программу, утверждаются на общем собрании собственников МКД.

Информация о краткосрочной и долгосрочной региональных программах размещена на сайте регионального оператора капитального ремонта.

Собственники МКД вправе участвовать в приемке работ, выполненных в рамках капитального ремонт.