Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную си­стему сбора, регистрации и обобщения информации в денеж­ном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых акти­вов и обязательств Российской Федерации, субъектов Россий- ской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства (ст.

Бюджетная отчетность включает следующее:

1) отчет об исполнении бюджета, содержащий данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджет­ной классификацией;

2) баланс исполнения бюджета, отражающий данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах;

3) отчет о финансовых результатах деятельности, со­ставленный по кодам классификации операций сектора госу­дарственного управления;

4) отчет о движении денежных средств, закрепляющий операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов;

5) пояснительную записку, содержащую анализ исполне­ния бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о вы­полнении государственного (муниципального) задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджет­ных средств в отчетном финансовом году.

Годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным пра­вовым актом представительного органа муниципального обра­зования. Отчет об исполнении федерального бюджета пред­ставляется Правительством в Государственную Думу не позднее 1 августа года, следующего за отчетным.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотре­ния в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке: для федерального уровня - Счетной пала­той, для регионального и муниципального - контрольно­счетным органом субъекта Российской Федерации и муници­пального образования соответственно.

В нижней палате российского парламента соответствую­щие разделы отчета об исполнении бюджета рассматриваются в профильных комитетах. На основании их заключений, а также заключения Счетной палаты Комитет по бюджету готовит свод­ное заключение по проекту федерального закона об исполне­нии федерального бюджета и проект постановления Государ­ственной Думы о принятии или об отклонении отчета. В случае отклонения проект закона возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Госу­дарственная Дума рассматривает федеральный закон об испол­нении федерального бюджета не позднее 1 октября.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение бюджетного процесса.

2. Совпадают ли понятия «бюджетный процесс» и «бюджетный цикл»?

3. Какие органы реализуют стадию подготовки проек­та бюджета на очередной год?

4. Каковы правовые последствия своевременного не­принятия закона о бюджете?

5. Как реализуется принцип гласности на каждой из стадий бюджетного процесса? Приведите примеры.

6. Проведите разграничения кассовой и казначейской си­стемы исполнения бюджета.