Основные положения налогового права

Налоговое право в российской правовой системе занима­ет ведущее место, поскольку регулирует важнейшие для госу­дарства и общества правоотношения - общественные отноше­ния в сфере налогообложения, которые возникают между госу­дарством, налогоплательщиками и иными обязанными лицами.

Налоговое право представляет собой совокупность пра­вовых норм, регулирующих общественные отношения по уста­новлению, введению и взиманию налога путем императивного метода воздействия на соответствующих субъектов.

Предмет налогового права составляют отношения, свя­занные с установлением, введением и взиманием налогов и сборов на федеральном, региональном и местном уровнях, по осуществлению налогового контроля, а также отношения, воз­никающие в процессе привлечения соответствующих лиц к от­ветственности за совершение налоговых правонарушений. Кро­ме того, в предмет налогового права могут входить и некоторые группы отношений, регулируемых таможенным законодатель­ством, в случаях, специально указанных в законодательстве.

В налоговом праве выделяют следующие методы право­вого регулирования:

1) императивный метод в форме властных предписаний одним участникам налоговых отношений со стороны других, выступающих от имени государства;

2) диспозитивный метод (метод координации, метод ав­тономии), предполагающий использование рекомендаций, со­гласований и права выбора в поведении подчиненного субъекта налогоплательщика (например, налоговые органы могут предо­ставить предприятиям на условиях, установленных законода­тельством России, налоговый кредит, отсрочку или рассрочку платежа на основе специального соглашения).

Участниками правоотношений в сфере налогообложения выступают физические и юридические лица, в том числе:

1) налогоплательщики, налоговые агенты, налоговые ор­ганы, финансовые органы, таможенные органы, органы налого­вой полиции, органы внебюджетных фондов и др.;

2) органы, осуществляющие регистрацию организаций и индивидуальных предпринимателей, места жительства физиче­ского лица, учет и регистрацию имущества и сделок с ним (реги­страторы), социальные учреждения, процессуальные лица, участвующие в мероприятиях налогового контроля, и кредитные организации.

9.2.