Финансовый механизм современного общества, его элементы

Реализация финансовых отношений осуществляется посредством финан­сового механизма.

Финансовый механизм - совокупность форм организации финансовых отношений, методов формирования и использования финансовых ресурсов, применяемых обществом.

Финансовый механизм - совокупность методов и форм, инструментов и рычагов воздействия на экономическое и социальное развитие общества в про­цессе осуществления распределительных и перераспределительных финансо­вых отношений.

Финансовый механизм является одной из важнейших подсистем хозяйст­венного механизма. Его функционирование происходит в процессе формирова­ния, распределения и использования фондов денежных средств.

Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых от­ношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование. В этом случае государство детально разрабатывает всю систему организации финансовых отношений, обязательной для всех его участников.

Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила орга­низации финансов в сегментах, не затрагивающих прямо интересы государства. Такая разновидность финансового механизма характерна для организации внутрихозяйственных финансовых отношений в коммерческом секторе эконо­мики. Предприятие самостоятельно разрабатывает формы и виды денежных фондов, определяет направления их использования.

К анализу содержания финансового механизма существует несколько под­ходов.

1. Балабанов Т. выделяет следующие элементы финансового механизма:

- финансовые методы - способ воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс. Основные финансовые методы: планирование, прогнозирование, самофинансирование, кредитование, бюджетное финан­сирование, инвестирование, налогообложение, страхование и др.

- финансовые рычаги - приемы действия финансового метода: прибыль, амортизация, финансовые санкции, налоги, методы кредита, ассигнования, дотации, субсидии, льготы;

- правовое обеспечение - установление правил действия финансового ме­тода: законодательные акты, указы, постановления, инструкции;

- нормативное обеспечение - установление количественных параметров финансовых рычагов: ставка налога, размер пени, процентная ставка, нор­ма амортизации;

- информационное обеспечение - система, способствующая единому по­ниманию законов, постановлений и т.д.: разъяснительная работа и система ее доведения до сведения хозяйствующих субъектов (газеты, журналы, ин­тернет).

2. Белорусские ученые определяют содержание финансового механизма на основе движения финансовых ресурсов. Ими выделяется две подсистемы фи­нансового механизма, объединенные системами правового регулирования, пла­нирования и управления:

1) финансовое обеспечение (формирование финансовых фондов);

2) финансовое регулирование (использование финансовых фондов).

Финансовое обеспечение реализуется в нескольких формах: самофинанси­рования, кредитования, безвозвратного финансирования, бюджетных ассигно­ваний, привлечения финансовых ресурсов с помощью ценных бумаг.

Финансовое регулирование связано с регламентированием распредели­тельных отношений в обществе в целом, в отраслях народного хозяйства, на предприятиях различных форм собственности. Суть финансовых методов регу­лирования заключается в том, что они являются конкретными формами, спосо­бами распределения финансовых ресурсов, основывающихся главным образом на сальдовом методе. Инструменты: платежи, отчисления.

Функционирование финансового механизма обеспечивается через право­вое регулирование, заключающееся в разработке и принятии законодательных актов по организации финансовых отношений, а также планирование и управление.

2.