Служебные поступки. Понятия и виды дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность служащих наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение служащим возложенных на него обязанностей и применяется она в рамках служебных взаимоотношений.
Существует несколько видов дисциплинарной ответственности служащих. Дисциплинарная ответственность служащих по специальным уставам и положениям предусматривается для служащих тех отраслей и сфер государственной деятельности, где действуют такие уставы и положения (военнослужащие, служащие МВД, таможни, прокуратуры, железнодорожного транспорта и др.). Это наиболее строгий вид ответственности, так как здесь предусмотрена ответственность за проступки, совершённые вне пределов службы, а за грубое нарушение должностных обязанностей возможно увольнение не только из конкретного учреждения, но и из всей системы данной отрасли.
Дисциплинарная ответственность служащих в порядке подчинённости распространяется на всех государственных и муниципальных служащих. Здесь может применяться одно из следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Совершивший должностной проступок государственный служащий может быть временно (не более 1 месяца) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранён от исполнения своих должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
Дисциплинарная ответственность служащих по правилам внутреннего трудового распорядка распространяется на лиц, работающих в государственных или муниципальных органах в целях технического обеспечения их деятельности, но не являющихся государственными или муниципальными служащими, а также на работников всех социально-культурных и иных учреждений любых форм собственности, не являющихся органами государственной или местной власти. Это относительно менее строгий вид дисциплинарной ответственности по сравнению с первыми двумя видами, потому что ответственность здесь применяется лишь за нарушения трудовой дисциплины и основанием её применения не может служить какой-либо проступок, совершённый вне службы.
Также здесь не предусмотрено понижений в специальных званиях, а увольнение применяется лишь за систематическое нарушение трудовой дисциплины.Для привлечения любого служащего к дисциплинарной ответственности требуется письменное его объяснение о причинах допущенного им нарушения должностных обязанностей, при этом необходимо учитывать тяжесть, обстоятельства совершённого проступка, поведение привлекаемого. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца месяца со дня его обнаружения. При этом взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня его совершения. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания сообщается работнику под расписку и может быть обжалован им в суд либо вышестоящему должностному лицу. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются и служащий не подлежит премированию, представлению к государственным наградам и знакам отличия, повышению в должности.
31. Контрольно-предупредительные меры
32.