Порядок назначения нотариуса на должность

Для того чтобы стать нотариусом, соискатель должен:

1) соответствовать определенным требованиям, предусмотрен­ным законодательством, 2) победить в конкурсной процедуре на должность стажера нотариуса, 3) по истечении срока стажиров­ки успешно сдать квалификационный экзамен и 4) победить в конкурсной процедуре на вакантную должность нотариуса.

1. Требования к лицам, претендующим на должность нотариуса. В соответствии со ст. 2 Основ законодательства о нотариате нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:

1) получивший высшее юридическое образование в имею­щей государственную аккредитацию образовательной организа­ции высшего образования;

2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;

3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше се­мидесяти пяти;

4) сдавший квалификационный экзамен.

Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:

1) имеющее гражданство (подданство) иностранного госу­дарства или иностранных государств, если иное не предусмот­рено международным договором Российской Федерации;

2) признанное недееспособным или ограниченное в дее­способности решением суда, вступившим в законную силу;

3) состоящее на учете в наркологическом или психоневро­логическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, нар­комании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в закон­ную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом по­рядке судимости за умышленное преступление;

5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;

6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на осно­вании решения суда о лишении права нотариальной деятельно­сти по основаниям, установленным Основами законодательства о нотариате, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязан­ности по состоянию здоровья).

2. Конкурс на должность стажера нотариуса. Порядок зачисления на поступление стажера нотариуса и порядок пр о- хождения стажировки регламентируются приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на долж­ность нотариуса».

Количество должностей стажеров ежегодно определяется решением нотариальной палаты по согласованию с территори­альным органом Минюста России (далее по тексту - территори­альный орган).

Если число лиц, претендующих на должность стажера, превышает количество утвержденных должностей стажеров, но­тариальная палата принимает решение о проведении экзамена с целью выявления наиболее подготовленных лиц.

Экзамен проводится в форме тестирования. Порядок про­ведения экзамена и перечень вопросов, включаемых в тесты, определяются нотариальной палатой по согласованию с терри­ториальным органом.

Для приема экзамена формируется экзаменационная комис­сия в составе не менее шести человек. В состав экзаменационной комиссии на паритетных началах входят представители нотар и- альной палаты и территориального органа. В число представите­лей со стороны нотариальной палаты и территориального органа могут входить члены судейского и научного сообщества.

Председателем комиссии по должности является начальник территориального органа или его заместитель, заместителем председателя комиссии - президент нотариальной палаты или член правления нотариальной палаты.

На должности стажеров зачисляются лица, набравшие наи­большее количество баллов по результатам сдачи экзамена.

Срок прохождения стажировки составляет, по общему пра­вилу, один год. Допускается сокращение срока стажировка не более чем на 6 месяцев или его увеличение в соответствии с за­коном субъекта Российской Федерации о нотариате. Так, в Мо­скве это срок увеличен до двух лет.^[38]

Программа стажировки является единой и обязательной для всех стажеров и руководителей стажировки и утверждается нотариальной палатой.

Программа содержит перечень мероприятий, направленных на получение стажером специальных теоретических знаний, приобретение практических навыков по совершению нотариаль­ных действий и организации работы нотариуса.

Нотариальная палата осуществляет контроль за проведени­ем стажировки, освоением программы стажировки и выполне­нием индивидуального плана стажером путем проведения про­межуточного тестирования стажеров не реже одного раза в квартал по темам программы стажировки, а также иными спосо­бами, установленными нотариальной палатой.

3. Лица, успешно прошедшие стажировку, допускаются к сдаче квалификационного экзамена. Порядок формирования квалификационной комиссии и процедура сдачи квалификаци­онного экзамена регулируется приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 150 «Об утверждении Положения о квалифика­ционной комиссии».

По аналогии с конкурсной процедурой на должность ста­жера нотариуса формируется и квалификационная комиссия - в составе не менее шести человек на паритетной основе из со­трудников территориального органа Минюста России и нотари­альной палатой субъекта Российской Федерации.

В состав комиссии могут входить представители террито­риального органа, представители научного сообщества, канди­датуры которых представлены Федеральной нотариальной пала­той, и нотариусы, имеющие стаж работы по юридической спе­циальности не менее десяти лет.

Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы проведения ква­лификационных экзаменов, обеспечивающей автоматизирован­ную анонимную проверку результатов.

Автоматизированная информационная система проведения квалификационных экзаменов представляет собой:

1) удаленные автоматизированные рабочие места для сдачи квалификационных экзаменов;

2) центр обработки (проверки) тестовых заданий и сопро­вождения квалификационных экзаменов.

Перечень тем^[39], вопросы, которые предлагаются на квали­фикационном экзамене, утверждаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Во время процедуры проведения экзамена осуществляются видео - и аудиозаписи.

Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая за­пись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи ква­лификационного экзамена.

4. Конкурс на вакантную должность нотариуса.

1 октября 2018 г. вступил в действие приказ Минюста Рос­сии от 30 марта 2018 г. № 63 «Об утверждении Порядка прове­дения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса», утверждающий форму проведения конкурса.

Конкурсная комиссия создается только из представителей нотариальной палаты в составе 5 человек. Процедура проведе­ния конкурса состоит из трех этапов: 1) письменного экзамена, 2) рассмотрения рекомендации нотариальной палаты; 3) инди­видуального собеседования. Как и при проведении квалифика­ционного экзамена осуществляются видео- и аудиозапись.

Этапы конкурсного отбора:

1) письменный экзамен - проводится с использованием ав­томатизированной системы Федеральной нотариальной палаты и предусматривает 20 тестовых задач и составление проекта но­тариального документа;

2) рассмотрение рекомендации нотариальной палаты;

3) индивидуальное собеседование.

4.