Основные виды нотариальных действий, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НОТАРИУСАМИ. Самофинансирование деятельности нотариуса
Основные виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами, перечислены в Основах законодательства о нотариате. Так, нотариусы или лица, уполномоченные осуществлять нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства;
19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;
25) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
26) выдают свидетельства о праве на наследство;
27) принимают меры по охране наследственного имущества;
28) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
29) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
30) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
31) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
32) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, указанный перечень не является исчерпывающим.
Перечень нотариальных действий, совершаемых главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления, а также консульскими учреждениями значительно меньше. Это вполне обоснованно, так как осуществление нотариальных действий не является основной функцией данных органов.
Ввиду значительных нарушений порядка совершения нотариальных действий органами местного самоуправления, а также в целях снижения конкуренции между нотариусами в сельских нотариальных округах и органами местного самоуправления[40] законодателем с 1 января 2016 года в Основы законодательства о нотариате введены две уточняющие нормы закона: 1) должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеет право совершать нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах; 2) сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации.
Вторая норма распространяется также и на должностных лиц консульских учреждений.
С 2015 года наметилась тенденция расширения компетенции нотариуса, прежде всего в сфере оборота недвижимого имущества, в сфере корпоративного права, регламентирующего деятельность обществ с ограниченной ответственностью, в сфере электронного документооборота и увеличения совершения исполнительных надписей нотариусов. Например, в 2017 г. в Москве был заключен договор купли - продажи недвижимого имущества в электронной форме.
Действующий закон не регламентирует порядок осуществления нотариальных действий. С 1 января 2018 г. вступил в силу приказ Минюста России от 30 августа 2017 г. № 156 «Об утверждении регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования»[41], определяющий перечень сведений, которые необходимо зафиксировать нотариусу при совершении определенного нотариального действия.
В соответствии со ст. 23 Основ законодательства о нотариате источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Определение размера платы за совершение нотариального действия, регулируется Основами законодательства о нотариате (ст. 22.1) и Налоговым кодексом РФ (ч. 2 ст. 333.24).
Порядок определения размера платы за оказание услуг правового и технического характера утверждается Федеральной нотариальной палатой. В соответствии с указанным порядком нотариальные палаты субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают положения о порядке применения нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера и публикуют их на сайте нотариальной палаты.
5.