ВВЕДЕНИЕ

Одной из основных криминальных угроз в сфере экономической деятельности в настоящее является рейдерство, которое в последние годы получило широкое распространение в России. Многочисленные рейдерские акции потрясают экономику государства, в результате чего происходит очередной криминальный передел собственности.

В 2008 г. общая оценка сделок по слияниям и поглощениям на российском рынке составляла 110398,9 млрд. долларов^[1]. По оценкам экспертов, объем рейдерских поглощений составляет около 40% от общего объема таких сделок, т.е. около 55 млрд. долларов в год.

Рейдерство в России связано с такими угрозами экономической безопасности, как увеличение коррумпированности государственных служащих и представителей судейского корпуса, повышение уровня безработицы, монополизация ряда сегментов рынка, утрата конкурентоспособности, разрушение и спад производства, дискредитация представителей федеральной и региональной власти, правоохранительных органов и судов, ухудшение инвестиционного климата, деформация правовой идеологии и распространение правового нигилизма и др. Рейдерство оказывает дестабилизирующее воздействие на состояние экономической деятельности, приводит к значительному ухудшению криминологической обстановки в стране и наносит огромный ущерб развитию предпринимательской активности населения.

В связи с отмеченным вопросы рейдерского захвата предприятий в 2008-2009 гг. стали объектом внимания высших должностных лиц государства. Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства России на период до 2012 г. в сфере обеспечения национальной безопасности является «комплекс мероприятий по про­тиводействию криминальным захватам имущественных комплексов (рейдерству), наносящим значительный ущерб экономике России и имеющим большой общественный резонанс»^[2].

Президентом РФ Д.А.

Министерством внутренних дел Российской Федерации борьба с преступлениями, связанными с рейдерскими захватами, отнесена к приоритетным направлениям деятельности органов внутренних дел РФ, что требует от подразделений экономической безопасности органов внутренних дел повышения эффективности в данном направлении.

В то же время надлежащей результативности в вопросах координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с рейдерством не наблюдается. Усилия органов внутренних дел не носят упреждающего характера, а принимаемые меры недостаточноэффективны для реального восстановления прав потерпевших.

Оперативно-розыскная работа по выявлению и пресечению преступлений указанной направленности надлежащим образом не организована, носит бессистемный, эпизодический характер.

Данные регистрирующих органов и организаций-депозитариев в качестве дополнительных источников оперативной информации не используются, в связи с чем сохраняется тенденция неучтенных пре­ступных деяний.