Особенности инфляционного процесса и антиинфляционного регулирования в России.

ла еще в 50-х — начале 60-х годов XX в. и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефи-ците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную про-дукцию и высоких на все виды сырья.

Эмиссия и инфляция в РФ (в млрд. деноминированных руб.)

Таблица 2.4\r\n 1992 1994 1996 1997 1998 19997\r\nДенежный аг- регаг А/о 0,166 13,3 80,8 103,8 130,4 178,8\r\nДенежный аг-регат Д/2 0,928 33,2 220,8 295,2 384,5 448,3\r\nСкорость де-нежного обра-щения (М0 раз) 19,5 18,4 9,7 8,4 7,0 10,1\r\nМ2 в ВВП (в %) 5,1 5,4 10,3 11,9 14,3 9,9\r\nЭмиссия (в ра-зах) — 7,9 2,2 1,3 1,3 1,4\r\nРост цен (ин-фляция) (в ра-зах) 26,1 3,2 1,2 1,1 1,8 1,4\r\nПо предварительным оценкам, индекс потребительских цен составил в 1999 г. 138—140%, а по прогнозу на 2000 г. — 118%.

Российская инфляция, имеющая преимущественно немоне-таристскую природу, отличается своеобразием, что обусловлено условиями ее развития в связи со специфическими причинами, которые слабо реагируют на проводимую государством денежно- кредитную политику.

Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъемлемой чертой российской денежной системы.

К таким особым причинам следует отнести:

катастрофический спад производства;

глубокие структурные диспропорции в экономике, проявляющиеся в преобладание тяжелой промышленности и сложном положении в сельском хозяйстве;

быстро растущие цены высокомонополизированных хозяйствующих субъектов (топливно-энергетический комплекс, транспорт);

масштабный разрыв хозяйственных связей внутри бывшего СССР и внутри РФ;

долларизацию денежного обращения, значительный приток инвалют способствовал росту цен;

экономическую и социальную нестабильность;

огромный отток материальных и валютных ресурсов за границу;

вытеснение импортом отечественных товаров;

огромный внутренний и внешний долг;

финансовые противоречия между центром и регионами;

либерализацию валютного законодательства, внутреннюю конвертируемость рубля, которые вызвали мощную спекуляцию на валютном рынке и быстрое падение курса рубля.

Своеобразие причин обусловило и своеобразие самого инфляционного процесса в России, которое наряду с обычными формами проявляется в следующем:

нехватке платежных средств для товарно-денежного оборота;

неплатежеспособности государства, хозяйствующих субъектов и физических лиц. Государство не оплачивает свои госза-казы, хозяйствующие субъекты нарушают денежные обязательства по сделкам, население задерживает и уклоняется в огромных масштабах от уплаты налогов.

слабой собираемости налогов, вызванной не только уходом от обложения, но и обеднением определенных слоев населения и неполучением оплаты труда;

нарастанием использования денежных суррогатов в обращении;

высоким уровнем безработицы (в середине 1999 г. — 10,4%, что на 2% выше предыдущего года). По данным Международной организации труда, Россия по этому показателю занимает одно из первых мест.

Особенности российской инфляции должны определить и специфический подход к решению этой проблемы. Для стабилизации денежной системы и осуществления эффективной антиинфляционной политики государству необходимы:

оздоровление экономики в целом* преодоление спада инвестиционной активности и обеспечение приемлемых темпов роста производства;

разработка и осуществление государственной экономической стратегии, способствующей становлению конкурентоспособного, высокотехнологического и наукоемкого производства;

усиление стимулов производственного накопления у предпринимателей и населения;

изменение структуры производственных фондов в целях расширения производства товаров народного потребления;

стимулирование кредитной инвестиционной деятельности банков;

совершенствование налоговой системы, обращая особое внимание на регулирующую роль налогов;

формирование и развитие единого общероссийского рынка товаров, кредита, валюты, земли, труда и т.д.;

восстановление государственных структур управления и контроля за ценами, доходами, распределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении свободных рыночных цен;

создание условий для превращения зарубежных долларовых запасов в товары производственного назначения для национальной экономики;

изменение денежно-кредитной политики, а также платежно-расчетного механизма в пользу безналичных расчетов в целях тесной увязки всех элементов рыночных товарно- денежных отношений;

стимулирование экспортной продукции, в том числе вооружения, и проведение разумной протекционной политики.

Осуществление этих мероприятий в комплексе потребует определенного времени, но они неизбежно приведут к укреплению национальной денежной единицы и стабилизации денежной еж- темы России в целом. Уже сегодня наметились некоторые позитивные моменты в экономике, а темпы инфляции приобрели, хотя и слабую, тенденцию к затуханию/