Завершение послевоенной перестройки народного хозяйства СССР и необходимость денежной реформы.

В своей речи перед избирателями 9 февраля 1946 г.

жизненного уровня трудящихся путем последовательного снижения цен на все товары...» . Указания товарища Сталина легли в основу мероприятий большевистской партии и Советского государства, направленных на завершение послевоенной перестройки хозяйства. К числу этих мероприятий относились переход к открытой советской торговле и восстановление полноценного советского рубля.

Переход к развернутой советской торговле было намечено начать с осени 1946 г. отменой карточек на хлеб, крупу и макаронные изделия. Однако этому помешала сильная засуха 1946 г. Переход к открытой торговле был осуществлен в конце 1947 г. К этому времени были накоплены необходимые товарные ре-сурсы, значительно увеличено производство предметов широкого потребления, расширена торговая сеть и осуществлены другие подготовительные мероприятия для отмены карточной системы. Одним из таких мероприятий было сближение высоких коммерческих и низких пайковых цен, проведенное по решению правительства в конце 1946 г. Такое сближение было необходимо для того, чтобы установить уровень единых цен, по которым товары должны были продаваться после отмены карточной системы.

Новые цены не могли быть установлены на уровне низких пайковых цен, так как это было бы разорительно для государства, поскольку систематическбе повышение заработной платы привело в годы войны к увеличению соответствующих затрат и повышению себестоимости продукции.

Для возмещения потерь мало- и среднеоплачиваемых рабочих и служащих, связанных с повышением пайковых цен, правительство повысило заработную плату рабочих и служащих, получающих до 900 руб. в месяц, и увеличило размеры пенсий и пособий неработающим пенсионерам и семьям военнослужащих и стипендии студентам вузов и техникумов.

Таким образом, Советское государство планомерно готовило отмену карточной системы и проведение денежной реформы.

Установив новое соотношение между уровнем цен и заработной платой в соответствии с задачами послевоенного восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства страны, Советское государство создало основу для устойчивого рубля и неуклонного повышения его покупательной силы.

Послевоенный рост производства и товарооборота при одновременном повышении производительности труда и снижении

себестоимости продукции обеспечивал увеличение доходов государственного бюджета и укрепление советских финансов. Хотя сразу после окончания войны был отменен военный налог и прекратились другие поступления военного времени, доходы бюджета не только не сократились, но даже возросли. В 1946 г. государственный бюджет, несмотря на значительный рост расходов на финансирование народного хозяйства и социально-культурных мероприятий, был выполнен с превышением доходов над расходами в 17,9 млрд. руб., а в 1947 г. — в 24 млрд. руб.

Крупное превышение бюджетных доходов над расходами позволило в короткий срок создать денежные резервы для проведения необходимых мероприятий в области денежного обращения. Используя свободные средства бюджета для кредитования растущего хозяйства и товарных запасов, создаваемых в торговой сети в связи с предстоящей отменой карточной системы, Госбанк смог несколько сократить денежную массу в обращении. Тем самым были созданы и финансовые предпосылки для отмены карточек и для устойчивости рубля. Оставалось освободить денежное обращение от излишних денег, чтобы при переходе к открытой торговле пресечь нездоровый спрос со стороны спекулятивных элементов, незаконно накопивших в период войны значительные суммы денег. Но этого можно было достигнуть лишь в результате проведения денежной реформы.