Заместители действительных денег (знаки стоимости)
Заместители действительных денег (знаки стоимости) - это деньги, номинальная стоимость которых выше реальной (т.е. затраченного на их производство общественного труда).
К ним относятся:- металлические знаки стоимости - стершаяся золотая монета, билонная монета, т.е. мелкая монета, изготовленная из дешевых металлов, например меди, алюминия;
- знаки стоимости, изготовленные из бумаги.
Различают бумажные деньги и кредитные деньги.
Бумажные деньги представляют собой знаки стоимости, замещающие в обращении полноценные деньги. Обычно они неразменны на металл и выпускаются государством (как правило, казначейством) для покрытия своих расходов.
Впервые бумажные деньги (ассигнации) в России были выпущены при Екатерине Второй в 1769 г. Объективная возможность появления этих денег обусловлена особенностями функции денег как средства обращения. По сравнению с золотыми деньгами они имели определенные преимущества: их легче хранить, они более удобны в расчетах при мелких сделках.
Государство, присвоив право эмиссии бумажных денег в форме казначейских билетов, получает эмиссионный доход при их выпуске в виде разницы между номинальной стоимостью выпущенных денег и стоимостью их выпуска (расходы на бумагу, печатание). На начальном этапе государство выпускало бумажные деньги наряду с золотыми и с целью их внедрения в обращение обменивало на золото. Однако появление, а затем и рост дефицита бюджета вызвали расширение эмиссии бумажных денег, и обмен их на золото был прекращен.
Как свидетельствует исторический опыт, государство может выпустить в обращение любое количество бумажных денег с любым номиналом, но оно не способно устанавливать их покупательную силу. Реальная покупательная способность денежных знаков будет определяться экономическими условиями рынка, объективно действующими экономическими законами - законом стоимости, законом денежного обращения.
При нарушении требований указанных законов бумажные деньги будут обесцениваться по отношению к товарам, золоту, иностранной валюте. Поскольку эмиссия бумажных денег связана не с реальными потребностями товарного производства и товарного обращения, а в основном с непроизводительными расходами государства, то бумажные деньги по своей природе неустойчивы. Избыточный выпуск бумажных денег неизбежно приводит к их обесценению.Экономическая природа бумажных денег исключает возможность устойчивости бумажно-денежного обращения, так как их выпуск не регулируется потребностями товарооборота, а зависит от необходимости государства в финансовых ресурсах, в то время как механизм автоматического изъятия излишка бумажных денег из обращения отсутствует в виду прекращения золотого обмена. В результате бумажные деньги застревают в каналах обращения, переполняют его и обесцениваются. Главная причина обесценения - избыточный выпуск государством бумажных денег, упадок доверия к эмитенту и неблагоприятное соотношение экспорта и импорта страны.
Не имея собственной стоимости, бумажные деньги не могут выполнять функции меры стоимости, сокровища и мировых денег - они выполняют функции средства обращения и средства платежа. После отмены золотого стандарта бумажные деньги стали в определенной степени выполнять функцию средства накопления.
Бумажные деньги отличаются от кредитных по следующим признакам:
по происхождению - бумажные деньги возникли на основе функции денег как средства обращения, банкноты - как средства платежа;
по целям эмиссии - бумажные деньги выпускаются для покрытия дефицита государственного бюджета, банкноты - для кредитования товарооборота;
по характеру обращения - бумажные деньги остаются в каналах обращения, банкноты - регулярно возвращаются к выпустившему их эмиссионному банку;
по отношению к золоту - отличительная черта бумажных денег - отсутствие свободного обмена, банкноты, напротив, в течение длительного времени разменивались на золото;
по устойчивости - бумажные деньги, как правило, обесцениваются по сравнению с золотом, разменные банкноты являются устойчивыми.
Таким образом, сущность бумажных денег заключается в том, что они выступают знаками стоимости, выпускаемыми государством для покрытия дефицита бюджета, обычно они неразменны на металл и наделены господствующей властью принудительным курсом.