Принципы законности

Принципы законности – это основополагающие идеи, реализация которых делает законность эффективной и действенной. Общепризнаны следующие принципы законности:

1) верховенства законов,

2) приоритета (первенства) международного права,

3) равенства перед законом,

4) единства законности,

5) недопустимости отступления (нарушения) законов по мотивам целесообразности.

Принцип верховенства закона выражается в признании:

– закона главным в системе нормативно-правовых актов;

– подзаконности других нормативно-правовых актов, т. е. того, что они основываются на законе и не противоречат ему;

– закона основным регулятором общественных отношений.

Если в процессе реализации права, применении права судья или иное должностное лицо сталкивается с ситуацией, когда подзаконный нормативный акт противоречит закону, то он должен отдать предпочтение закону и внести решение также на основе закона.

Принцип приоритета международного права выражен в требованиях:

– не принимать законы, противоречащие нормам международного права;

– при противоречии внутригосударственного законодательства указанным нормам предпочтение должно отдаваться последним.

Принцип равенства перед законом выражен:

– в равной степени необходимости соблюдать законы;

– в равной ответственности всех перед законом в случае его нарушения;

– в равенстве всех перед законом, независимо от социального положения, благосостояния, национальности и т. д.

Принцип единства законности предполагает требования:

– одинаковой силы закона на всей территории государства;

– единообразного понимания и применения законов на всей территории государства;

– недопустимости отступления от предписаний закона по соображениям мнимой целесообразности.

Принцип целесообразности законности выражается в требованиях запрета:

– отступления от предписаний закона;

– противопоставления общегосударственной целесообразности целесообразности правоприменительной.

Количество принципов законности в литературных источниках постоянно возрастает. Среди них называются и такие, которые не являются принципами. Например, связь законности и культурности. Бесспорно, такие связи существуют, но это именно связи, а не принципы.

В числе принципов называют наличие гарантированных прав и свобод граждан, правильное и эффективное применение права, недоступность произвола в деятельности должностных лиц и другие. Но это и есть фактическое содержание самой законности, сама законность. Или, например, к принципам относят то, что следует рассматривать как гарантии, способы обеспечения законности (активная деятельность органов надзора, пресечение правонарушений и т. д.).