<<
>>

Б. Система образования

Начальное и среднее образование. Управление и организация. Систему образования возглавлял министр религиозных вероисповеданий и народного просвещения. Для осуществления управления в области просвещения страна была разделена на 10 учебных округов.

Bo главе каждого округа стоял куратор (попечитель). Вспомогательным органом при нем было управление учебного округа Учебные округа делились на области, охватывающие один или несколько поветов и руководимые школьными инспекторами. Как органы школьного управления первой инстанции инспекторы осуществляли руководство и контроль за публичным и частным начальным образованием. Средние школы подчинялись непосредственно куратору, высшие — министерству.

II Речь Посполитая переняла от стран-участниц разделов три различные школьные системы. B первые годы независимости была начата работа по унификации этих систем и программ обучения. Полную унификацию, а заодно и реорганизацию закрепил закон от 1932 года. Согласно этому закону школы делились на: 1) начальные, 2) средние, 3) высшие, а в зависимости от источников финансирования на: 1) публичные, находящиеся на содержании государства или самоуправления, и 2) частные, находящиеся на содержании религиозных и общественных организаций или частных лиц. Проведенная в 1932 году реформа ввела трехступенчатое деление начальных школ: а) элементарная программа (1—4 классы); б) повышенная программа (1—6 классы); в) полная программа (7. классов).

Введенное в 1919 году обязательное пачалыюе образование не было полностью осуществлено. Если в западных воеводствах в начальных школах обучалось более 95% детей, то в восточных воеводствах в последние годы это число приближалось к 80%. Гораздо хуже обстояло дело с обучением в объеме полной начальной школы. B 1928 году семилетку закончило 22% детей; в 1937 году это число возросло до сорока с лишним процентов. Что касается рас: пространенности семилетпих школ на территории страны, то здесь ярко проявлялась обездоленность деревень по сравнению с городами и восточных районов — по сравнению с западными.

B организационной структуре среднего образования до 1932 года преобладал тип восьмилетней средней школы. Реформа 1932 года вводила четырехклассную гимназию, в которую принимались ученики, окончившие шесть классов начальной школы, а также — как высшую ступень — двухгодичный лицей. Окончание лицея давало основание для сдачи экзамена на аттестат зрелости, имея который можно было быть принятым в высшее учебное заведение. Средняя школа, несмотря на расширение своей социальной базы, сохранила элитарный характер. B связи с высокой платой за обучение среднее образование было доступно главным образом детям состоятельных слоев общества. Дети рабочих и крестьян в 1935/36 учебном году составляли около 25% учащихся 8-х классов средней школы.

Наряду с публичными школами, находившимися на содержании государства или территориального либо хозяйственного самоуправления, существовали частные школы всех ступеней. Если частные школы следовали программе государственных школ и получали положительную оценку (в том числе и политическую) OT управления учебного округа, то по решению школьных властей они получали права публичных школ. Среди частных учебных заведений преобладали средние общеобразовательные школы. B них занималось более 40% всех учеников средних школ.

Особые предписания регулировали систему образования национальных меньшинств. Школы национальных меньшинств делились на публичные и частные. Среди публичных были школы, где обучение велось на родном языке, и двуязычные школы.

Обучение в немецких и еврейских школах, главным образом частных, развивалось успешно, в особенности в первые годы независимости. Развитие просвещения среди украинцев и белорусов сразу же затормозилось деятельностью школьной администрации, стремившейся заменить украинские и белорусские школы двуязычными. K концу межвоенного двадцатилетия из 3000 украинских публичных начальных школ осталось 450, зато появилось около 3000 двуязычных школ. Белорусские публичные школы были ликвидированы полностью.

Их заменяли польскими школами и в небольшой степени — двуязычными. Ликвидация украинских и белорусских школ и замена их двуязычными либо польскими школами были проявлением принудительной ассимиляторской политики. Такая политика усиливала недовольство и антипольские настроения среди украинцев и белорусов. Среднее образование украинского национального меньшинства было развито слабее, чем немецкого и еврейского. У белорусов в 1937/38 году осталась всего одна средняя школа.

Организация высшей школы. Высшие учебные заведения делились на академические и неакадемические. Академические имели право присваивать учёные степени. Они подразделялись на государственные и частные. Открытие академической высшей школы требовало законодательного акта. Академические школы носили название университетов, политехнических институтов, академий, главных школ.

Структура руководящих органов высшей школы и их права определялись уставами, утверждающимися министром вероисповеданий и народного просвещения. Руководящими органами высших учебных заведений являлись: общее собрание профессоров, академический сенат, ректор, совет факультета и декан. Самой высокой была должность ректора, положение которого еще больше упрочилось в 1933 году. Контроль за деятельностью высших учебных заведений также осуществлял министр вероисповеданий и народного просвещения. B 1933 году его контрольные полномочия были расширены, что на практике вело к значительному ограничению самоуправления высших школ.

B 1922 году в Польше было 17 высших учебных заведений, где занимались 33 тыс. студентов. K концу двадцатилетия количество высших школ увеличилось до 28, а число студентов — до 50 тысяч. Среди студентов преобладали дети крупной и мелкой буржуазии, помещиков и работников умственного труда. Дети рабочих и крестьян составляли около 20% всех студентов. Это объяснялось высокой платой за обучение, а также небольшими размерами стипендиальной помощи со стороны государства. Ограничивался прием молодежи, принадлежащей к национальным меньшинствам, что затрудняло рост украинской и белорусской интеллигенции.

<< | >>
Источник: Ю. Бардах, Б. Леснодорский, M. Пиетрчак. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПОЛЬШИ. Москва «Юридическая литература», 1980. 1980

Еще по теме Б. Система образования:

  1. Финансирование системы образования. Фонды образования, их структура и назначение
  2. Современное правовое образование в контексте формирования новой системы образования
  3. Ш. Генезис взглядов исследователей на образование.Предмет и базовые теории социологии образования.
  4. Ш. Генезис взглядов исследователей на образование.Предмет и базовые теории социологии образования.
  5. Место конституционного права на среднее профессиональное образование в системе прав и свобод человека и гражданина
  6. История права в системе юридического образования
  7. История права в системе юридического образования
  8. Образование двухпартийной системы США в XIX в.
  9. У1. Российская система образования: особенности ее становления, механизма и проблемы функционирования.
  10. У1. Российская система образования: особенности ее становления, механизма и проблемы функционирования.
  11. Электронное управление административно-территориальных образований и защита персональных данных во французской системе
  12. 1.1. Возникновение у восточных славян верховной власти и образование системы княжений
  13. Государственные образования на территории бывшей Российской империи в конце 1917- 1922 гг. Система политико-правовых отношений между ними.
  14. Агентство по управлению высшим образованием (АУВО). Финансовый менеджмент в вузах Ирландии (Перевод рабочего материала проекта ОЭСР «Финансовое управление в высшем образовании») Агентство по управлению высшим образованием (АУВО) Октябрь, 2003г., 2003
  15. 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
  16. Яковлев А.И.. Основы правоведения: Учеб, для нач. проф. образования: Учеб, пособие для сред. проф. образования. - М.: ПрофОбрИздат,2001. - 272 с., 2001
  17. 5.3. Образование
  18. 4. Право на образование
  19. Реорганизация муниципальных образований.
- Law - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -