Организация территориального самоуправления.
Организация территориального самоуправления в бывшей Галиции и бывшей прусской Польше в первые годы независимости основывалась на инструкциях, изданных в Австрии и Пруссии. Ha землях, ранее принадлежавших России, организация самоуправления определялась декретами Начальника государства от 1918 и 1919 годов.
Несмотря на аналогичные структурные основы, в организации самоуправления отдельных областей наблюдались значительные расхождения. Унификация самоуправления и приведение его в соответствие с принципами Мартовской конституции сталкивались с трудностями. Единые правила, определившие организацию территориального самоуправления, содержал закон от 1933 года.Органы территориального самоуправления всех ступеней делились на распорядительные и исполнительные. B деревенских гминах постановляющим органом был гминный совет, избиравшийся путем косвенного и открытого голосования. Исполнительным органом являлось гминное управление, состоявшее из войта и членов управления, избираемых советом. Закон от 1933 года вводил сборную гмину, состоящую из громад, и одновременно определял самоуправление последних. Постановляющими органами в громадском самоуправлении были в зависимости от величины громады громадский совет или громадский сход, а исполнительным органом — солтыс.
B городских гминах постановления принимали городские советы, избиравшиеся путем всеобщего голосования. Исполнительные функции осуществляло городское управление (магистрат), состоявшее в выделенных городах из президента и членов магистрата, а в остальных городах — из бургомистра и членов магистрата. Члены городского управления избирались городским советом.
B поветах постановляющими органами были повето* вые советы (до J 933 г. сеймики), избиравшиеся путем косвенных открытых выборов, а исполнительными органами — поветовые управления, состоявшие из шести избираемых советом членов во главе со старостой.
Самоуправление воеводского уровня не было проведено в жизнь, несмотря на изданный уже в 1922 году закон о принципах всеобщего воеводского самоуправления, в частности для Львовского, Тарнопольского и Станиславского воеводств, главным образом из-за опасений, что руководящие посты в этих воеводствах займут украинцы. Органами воеводского самоуправления в Познаньском и Поморском воеводствах были сохранившиеся со времен прусского господства воеводский сеймик, воеводское управление с краевым старостой во главе. По закону от 1938 года Варшава представляла собой единицу гминного, поветового и воеводского управления. Функции постановляющего органа самоуправления в Варшаве исполнял городской совет, а исполнительные — магистрат*
Еще по теме Организация территориального самоуправления.:
- Глава VI. Администрация Территориального Общественного Самоуправления - исполнительный орган местного самоуправления.
- Глава V. Совет Территориального Общественного Самоуправления - представительный орган местного самоуправления.
- 27. Территориальное общественное самоуправление
- Территориальное самоуправление.
- Глава II. Предметы ведения территориального общественного самоуправления.
- Функции территориального самоуправления.
- Территориальное самоуправление.
- Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в борьбе за жилищные права граждан
- Основы территориальной организации национального хозяйства
- Организация и функции хозяйственного самоуправления.
- 2.18. Организация шляхетского самоуправления в повете в XVI—XVIII вв.
- 3 Территориальные бюджеты – главная финансовая база территориальных органов власти
- 2.5.3 Территориальные бюджеты - главная финансовая база территориальных органов власти
- 2.5.1 Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований.
- 1 Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований.
- Глава VIII. Гарантии местного самоуправления, Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- 11. 4. Территориальные бюджеты — главная финансовая база территориальных органов власти