<<
>>

Глава V. Совет Территориального Общественного Самоуправления - представительный орган местного самоуправления.

Статья 13. Совет территориального общественного самоуправления.

Совет территориального общественного самоуправления является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления и действует на основании Устава.

Совет территориального общественного самоуправления представляет все население территории территориального общественного самоуправления и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Совет территориального общественного самоуправления состоит из 7 депутатов, избираемых на 2 года.

Для осуществления решений и контроля по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, а также для контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, Совет территориального общественного самоуправления вправе создавать депутатские постоянные и временные комиссии, приглашать независимых экспертов и консультантов, назначать аудиторские проверки.

Для обеспечения своей работы Совет территориального общественного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру, формирует аппарат и его численность.

Совет территориального общественного самоуправления из своего состава избирает председателя Совета территориального общественного самоуправления - Главу территориального общественного самоуправления (далее - Глава Совета) и его заместителей.

Кандидатуры заместителей утверждаются Советом территориального общественного самоуправления по представлению председателя Совета территориального общественного самоуправления.

Совет территориального общественного самоуправления является юридическим лицом.

Статья 14. Выборы депутатов Совета территориального общественного самоуправления.

Выборы депутатов Совета территориального общественного самоуправления проводятся конференцией на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании. В совет избираются семь депутатов. Депутатом Совета территориального общественного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, проживающий на территории территориального общественного самоуправления и достигший возраста 21 года.

Выборы в Совет территориального общественного самоуправления проводятся в первое воскресенье апреля последнего года полномочий депутатов Совета территориального общественного самоуправления предыдущего созыва.

Порядок назначения и проведения выборов, выдвижения кандидатов и списков кандидатов, проведение голосования и подведение итогов выборов устанавливается законами Российской Федерации, законом Санкт-Петербурга и настоящим уставом.

Статья 15. Полномочия Совета территориального общественного самоуправления.

В исключительном ведении Совета территориального общественного самоуправления находятся:

1) Принятие нормативных правовых актов (постановлений) по предметам ведения территориального общественного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2) Утверждение бюджета территориального общественного самоуправления , отчетов о его исполнении.

3) Принятие планов и программ развития на территории территориального общественного самоуправления, утверждение отчетов об их исполнении.

4) Образование резервных, внебюджетных, бюджетных целевых фондов, утверждение положений о них, осуществление контроля и утверждение отчета об их использовании.

5) Принятие решений об отчуждении земли, объектов муниципальной собственности, изменении их целевого назначения, сдаче их в долгосрочную аренду.

6) Принятие решений о создании муниципальных предприятий, организаций, учреждений.

7) Назначение и освобождение от должности руководителей Администрации территориального общественного самоуправления.

8) Утверждение структуры Администрации.

9) Принятие решений о проведении конференции.

10) Согласование проекта изменения границ территории территориального общественного самоуправления.

11) Учреждение собственных средств массовой информации.

12

Иные полномочия, исключительному ведению

отнесенные Федеральными Совета территориального

законами, законами Санкт-Петербурга и общественного самоуправления.

настоящим Уставом к

Совет территориального общественного самоуправления обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

Статья 16. Порядок проведения заседаний Совета территориального общественного самоуправления

Совет территориального общественного самоуправления является правомочным, если в его состав избрано установленное настоящим Уставом количество депутатов.

Совет территориального общественного самоуправления нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после очередных выборов депутатов Совета территориального общественного самоуправления нового созыва. Первое заседание Совета территориального общественного самоуправления нового созыва открывает Председатель Совета территориального общественного самоуправления предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Совета территориального общественного самоуправления. Со дня начала работы Совета территориального общественного самоуправления нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Совета территориального общественного самоуправления предыдущего созыва.

Заседания Совета территориального общественного самоуправления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Совета территориального общественного самоуправления при проведении очередных заседаний определяются Регламентом Совета территориального общественного самоуправления.

Деятельность Совета территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с Положением "О Совете", принятым Советом территориального общественного самоуправления.

Заседания Совета территориального общественного самоуправления являются открытыми. Совет территориального общественного самоуправления может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Заседание Совета территориального общественного самоуправления правомочно, если на нем присутствует большинство от числа избранных депутатов.

Право внесения проектов правовых актов Совета территориального общественного самоуправления принадлежит депутатам Совета территориального общественного самоуправления, управляющему Администрацией, жителям территории территориального общественного самоуправления в порядке правотворческой инициативы.

Статья 17. Постановления (решения) Совета территориального общественного самоуправления.

Совет территориального общественного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления (решения). Постановления Совета территориального общественного самоуправления нормативного характера принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии большинства от числа избранных депутатов.

Постановления Совета территориального общественного самоуправления принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов по следующим вопросам:

1) О внесении изменений в настоящий Устав.

2) Принятие бюджета и отчет о его исполнении.

3) Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

4)

5)

О проведении конференции по инициативе Совета территориального общественного самоуправления. Отмена решений Главы Совета территориального общественного самоуправления.

О досрочном прекращении полномочий депутата Совета территориального общественного самоуправления.

6)

7) О досрочном прекращении полномочий Главы Совета территориального общественного самоуправления.

Принятие постановлений производится открытым поименным голосованием.

Процедура разработки, подготовки и принятия Постановлений определяется Регламентом работы Совета территориального общественного самоуправления.

Постановления Совета территориального общественного самоуправления нормативного характера вступают в силу после их вынесения, если в самом Постановлении не установлено иное.

Постановления Совета территориального общественного самоуправления обязательны для исполнения всеми расположенными на территории территориального общественного самоуправления государственными, муниципальными органами и общественными организациями, предприятиями, учреждениями, независимо от формы собственности, должностными лицами и гражданами в пределах, предусмотренных действующим законодательством.

Для принятия постановлений по вопросам, представляющим большой общественный интерес, Совет территориального общественного самоуправления вправе проводить публичные слушания на конференции. Порядок проведения слушаний определяется Советом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Депутат Совета территориального общественного самоуправления.

Депутат Совета территориального общественного самоуправления представляет население территории территориального общественного самоуправления, организует свою деятельность в Совете территориального общественного самоуправления, руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже четырех раз в год .

Деятельность депутата Совета территориального общественного самоуправления, как правило, осуществляется без отрыва от основной работы. Перечень должностных лиц Совета территориального общественного самоуправления, работающих на постоянной основе, принимается Советом территориального общественного самоуправления в соответствии с Положением "О Совете".

Депутат Совета территориального общественного самоуправления, если он осуществляет полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Депутат Совета территориального общественного самоуправления не может быть по инициативе Администрации (работодателя) без согласия Совета территориального общественного самоуправления уволен с работы или переведен на другую работу в государственных и муниципальных организациях.

Полномочия депутата Совета территориального общественного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета территориального общественного самоуправления нового созыва.

Депутату Совета территориального общественного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статья 19. Постоянные комиссии Совета территориального общественного самоуправления.

Для принятия решений Совета территориального общественного самоуправления из числа депутатов образуются постоянные и временные комиссии.

Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Совета территориального общественного самоуправления и действуют на основании Устава и Положения "О комиссиях".

Перечень комиссий и количественный состав каждой комиссии устанавливается Советом территориального общественного самоуправления.

Комиссию возглавляет председатель комиссии, выбранный из числа депутатов Совета территориального общественного самоуправления.

Председатель Совета территориального общественного самоуправления не вправе входить ни в одну из комиссий. Предметы ведения комиссий определяются Советом территориального общественного самоуправления.

Решения комиссий передаются председателю Совета территориального общественного самоуправления для утверждения, в случае разногласий вопрос выносится на рассмотрение Совета территориального общественного самоуправления или конференции.

Депутат Совета территориального общественного самоуправления может быть отозван по инициативе населения территориального общественного самоуправления или Совета территориального общественного самоуправления согласно Положению "О Совете".

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета территориального общественного самоуправления

принимается Советом территориального общественного самоуправления по требованию граждан в количестве не менее

10 процентов от числа проживающих на территории территориального общественного самоуправления.

Основаниями отзыва депутата Совета территориального общественного самоуправления являются:

1) Неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Совета территориального общественного самоуправления и (или) заседаний постоянных комиссий и иных органов Совета территориального общественного самоуправления.

2) Неосуществление приема избирателей в течение трех месяцев.

3) Нарушение депутатом Совета территориального общественного самоуправления настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Совета территориального общественного самоуправления и (или) решений конференции.

Статья 21. Прекращение полномочий депутата Совета территориального общественного самоуправления.

Полномочия депутата Совета территориального общественного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:

1) Смерти депутата.

2) Признания депутата решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

3) Утраты депутатом гражданства Российской Федерации и регистрации на территории территориального общественного самоуправления

4) Подачи депутатом письменного заявления о сложении своих полномочий.

5) Вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда.

6) В случае отзыва.

Замена выбывшего депутата производится на конференции территориального общественного самоуправления. Статья 22. Расходы Совета территориального общественного самоуправления.

Свою организационно-штатную структуру и размер расходов на свое содержание Совет территориального общественного самоуправления определяет самостоятельно в пределах сумм, предусмотренных утвержденным бюджетом территориального общественного самоуправления на содержание органов местного самоуправления.

Статья 23. Глава (председатель) территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления - Глава местного самоуправления, председатель Совета территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления является высшим должностным лицом территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления подотчетен населению территориального общественного самоуправления и Совету территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления избирается депутатами Совета территориального общественного самоуправления из своего состава на срок полномочий Совета территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления может исполнять свои обязанности как на постоянной, так и не на постоянной основе.

Полномочия Главы (председателя) территориального общественного самоуправления начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы.

Статья 24. Полномочия Главы (председателя) территориального общественного самоуправления:

1) Представляет и защищает интересы территориального общественного самоуправления во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими территориальными общественными самоуправлениями, общественными организациями, юридическими и физическими лицами.

2) Осуществляет руководство деятельностью Совета территориального общественного самоуправления, координирует работу его органов.

3) Подготавливает и ведет заседания Совета территориального общественного самоуправления.

4) Подписывает постановления и протоколы заседаний, другие документы Совета территориального общественного самоуправления.

5) Представляет Совету территориального общественного самоуправления на утверждение, назначение и освобождение от должности управляющего Администрацией и его заместителей, руководителей территориального общественного самоуправления, организаций и учреждений.

6) Открывает и закрывает расчетный и текущие счета Совета территориального общественного самоуправления, является распорядителем кредитов по этим счетам.

) Рассматривает и утверждает решения комиссий.

8) Оказывает содействие депутатам Совета территориального общественного самоуправления в осуществлении ими депутатских полномочий.

9) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе местного самоуправления.

10) Организует и контролирует выполнение постановлений Совета территориального общественного самоуправления

11) Заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в т.ч. зарубежными, в установленном Советом территориального общественного самоуправления порядке.

12) Осуществляет общее руководство деятельностью Администрации и муниципальных предприятий, организаций, учреждений, в случае необходимости приостанавливает или отменяет решения их руководителей.

13) Осуществляет общее руководство территориальными органами охраны общественного порядка на территории территориального общественного самоуправления, представляет Совету территориального общественного самоуправления на утверждение, назначение или освобождение от должности их руководителей.

14) Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения.

15) Представляет Совету территориального общественного самоуправления ежегодный отчет о своей деятельности.

16) Осуществляет иные полномочия и принимает самостоятельные решения по вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом и постановлениями Совета территориального общественного самоуправления отнесены к исключительному ведению Совета территориального общественного самоуправления.

Статья 25. Правовые акты Главы (председателя) территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию, издает распоряжения.

Распоряжения Главы (председателя) территориального общественного самоуправления могут быть отменены Советом территориального общественного самоуправления.

Глава (председатель) территориального общественного самоуправления по вопросам внутренней организации деятельности Совета территориального общественного самоуправления издает приказы.

Статья 26. Полномочия Главы (председателя) территориального общественного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:

1) Утраты гражданства Российской Федерации и регистрации на территории территориального общественного самоуправления.

2) Избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий Главы (председателя) территориального общественного самоуправления.

3) Письменного заявления, направленного в Совет территориального общественного самоуправления, о сложении полномочий.

4) Вступление в законную силу обвинительного приговора суда.

5) По решению Совета территориального общественного самоуправления.

6) По решению конференции территориального общественного самоуправления.

Основания для досрочного прекращения полномочий Главы (председателя) территориального общественного самоуправления Советом территориального общественного самоуправления являются нарушения Главой (председателем) территориального общественного самоуправления Конституции РФ, Федеральных законов, Устава и законов Санкт- Петербурга, настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Совета территориального общественного самоуправления и конференции территориального общественного самоуправления.

В случае прекращения полномочий Главы (председателя) территориального общественного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы (председателя) территориального общественного самоуправления осуществляет один из его заместителей по решению Совета территориального общественного самоуправления.

В случае прекращения полномочий Главы (председателя) территориального общественного самоуправления Совет территориального общественного самоуправления в срок не более одного месяца назначает выборы нового Главы территориального общественного самоуправления.

<< | >>
Источник: Брошюра «Как защитить свои права при новом Жилищном Кодексе»: обновленный вариант. 2005

Еще по теме Глава V. Совет Территориального Общественного Самоуправления - представительный орган местного самоуправления.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -