Документ Копенгагенської наради конференції з людського виміру НБСЄ

(Копенгагенський документ).

Копенгаген, 5 червня-29 липня 1990 року

(витяги)

5. [Держави-учасниці] урочисто заявляють, що до елементів справед­ливості, які є необхідними для повного вираження людської гідності, а також рівних та невід’ємних прав всіх людей, відносяться такі:

5.1 – вільні вибори, що проводяться через рівні проміжки часу шляхом таємного голосування або рівноцінною процедурою вільного голосування за умов, які забезпечують на практиці вільне вираження думки виборців при виборі своїх представників;

(...)

6.

7. Для того, щоб воля народу служила основою влади уряду, держави-учасниці

7.1 – проводитимуть вільні вибори з розумною періодичністю від­повідно до закону;

7.2 – допускатимуть, щоб усі мандати щонайменше в одній палаті національного законодавчого органу були предметом вільного суперництва кандидатів під час всенародних виборів;

7.3 – гарантуватимуть дорослим громадянам загальне та рівне виборче право;

7.4 – забезпечуватимуть, щоб голосування було таємним, або щоб застосовувалася рівноцінна процедура вільного голосування, а також щоб підрахунок голосів та повідомлення про нього були чесними, а офіційні результати були опубліковані;

7.5 – поважатимуть право громадян прагнути політичних або дер­жавних посад, індивідуально або в якості представників політичних партій або організацій, без дискримінації;

7.6 – поважатимуть право осіб та груп формувати в умовах повної свободи власні політичні партії чи інші політичні організації та надавати таким політичним партіям та організаціям необхідні правові гарантії, що надають їм можливість змагатися між собою на основі рівного статусу перед законом та органами влади;

7.7 – гарантуватимуть, щоб закони та державна політика дозволяли політичну агітацію у вільній та справедливій атмосфері, в якій ні адмі­ністративні дії, ні насильство чи залякування не заважають партіям та кандидатам вільно висловлювати свої погляди та оцінки та не перешко­джають можливості виборців знайомитися з ними, обговорювати їх чи віддавати свій голос без страху за покарання;

7.8 – забезпечуватимуть відсутність адміністративних та правових бар’єрів на шляху безперешкодного доступу до мас-медіа на недиск­римінаційній основі для всіх політичних угруповань та осіб, що бажають брати участь у виборчому процесі;

7.9 – гарантуватимуть, що кандидати, що набирають необхідну згідно з законом кількість голосів, відповідно вступають на посаду та мають мож­ливість залишатися на цій посаді до закінчення своїх повноважень чи до їх припинення в інший спосіб, передбачений законом у відповідності з демок­ратичними парламентськими та конституційними процедурами.

8.

9. Держави-учасниці підтверджують, що:

9.1 – кожна людина має право на свободу вираження своїх поглядів (...) Здійснення цього права може бути предметом тільки таких обмежень, які встановлені законом і відповідають міжнародним стандартам (...);

9.2 – кожна людина має право на мирні збори і демонстрації. Будь-які обмеження, які можуть бути встановлені стосовно здійснення цих прав, встановлюються законом і відповідають міжнародним стандартам;

9.3 – право на об’єднання гарантується. (...) Ці права виключають будь-який попередній контроль.