Європейський вимір місцевої і регіональної демократії: проблематика та основні напрями розвитку
Європейське співтовариство, у т. ч. й Україна, перебуває сьогодні на дуже важливому етапі розвитку Перед суспільством, державними та місцевими органами влади постають масштабні завдання, які потрібно вирішувати в загальноєвропейському контексті, але безпосередньо на місцевому та регіональному рівнях.
Це проблеми екології, демократії, культури та соціально-економічного розвитку, що набули глобального характеру, не обмежуються громадами або кордонами країн і мають спільні риси та наслідки.Європейський Союз і Рада Європи, відповідаючи на виклики сучасності, визначають для органів місцевого самоврядування декілька пріоритетних напрямів подальшого розвитку. Ha кінець 2008 p. вони були зосереджені у таких програмних документах:
• Додатковому протоколі до Європейської хартії місцевого самоврядування;
• Європейській хартії міст II: Маніфест нового урбанізму;
• Проекті Європейської хартії регіональної демократії;
• Стратегії інновацій та ефективного управління на місцевому рівні;
• Протоколі № 3 до Європейської рамочної конвенції про транскордонне співробітництво територіальних спільнот і влад стосовно європейських регіональних об\'єднань (проект).
Спільними позиціями зазначених документів є :
• краще забезпечення самоврядування, у т. ч. фінансове і правове;
• застосування та поширення у всіх формах демократії, участь громадян у прийнятті управлінських рішень;
• надання підтримки та реальних можливостей регіональному рівню;
• вдосконалення систем контролю, прозорості та відповідальності органів місцевого самоврядування;
• посилення міжтериторіального співробітництва міст та регіонів.
Коротко охарактеризуємо названі вище документи за найважливішими тематичними напрямами. Але спочатку - про деякі загальні підходи.
12.18.1.