Регулирование спортивной сферы в Республике Беларусь

Воронцов К.О., Иванов А.П. студенты 3 курса факультета управления

Научный руководитель: Попова Т.Е., магистр экономики и управления, ст. преподаватель каф. теории и практики государственного управления Академия управления при Президенте Республики Беларусь

(Минск, Беларусь)

В Беларуси необходимо развивать рыночные механизмы регулирования спортивной сферы.

государственно-частного партнерства, а также соответствующей правовой базы является одной из важнейших текущих задач государства» [2]. В рамках реализации данного пору- чения летом 2013 года Совет Министров одобрил концепцию проекта закона «О государ- ственно-частном партнерстве», которая положила начало процессу, в результате которого будет создано правовое поле и появятся структуры, реализующие ГЧП.

Современный спорт представляет собой динамично развивающуюся индустрию и представляет собой:

- новую и специфическую сферу экономических и деловых отношений;

- профессиональную трудовую деятельность;

- важнейший экономический инструмент, воздействующий на экономическое разви- тие страны;

- бизнес;

- возможность продвижения своего бренда;

- формирования позитивного и привлекательного имиджа своей компании. Основными источниками дохода спортивной отрасли являются:

- доходы от продажи билетов и абонементов на спортивные соревнования;

- спонсорство спортивных соревнований, федераций, лиг, клубов, команд и спортсме- нов;

- продажа прав на телетрансляции;

- мерчендайзинг (спортивная атрибутика и спортивные товары).

Среди важнейших интересов государства в спортивнойсфере можно выделить следу- ющие:

- поддержание и рост авторитета и престижа страны на международной арене;

- создание благоприятных условий и необходимой инфраструктуры для развития

- детского, массового и оздоровительного спорта;

- пропаганда и развитие здорового образа жизни, что должно существенно влиять на здоровье нации и в конечном итоге способствовать повышению экономического потенци- ала страны.

Для бизнеса ключевые интересы в спорте – это:

- формирование позитивного имиджа и бренда компании;

- усиление конкурентных преимуществ на рынке и среди потребителей за счет спор- тивных событий и интереса к ним;

- увеличение объема прямых продаж и последующее улучшение финансовых резуль- татов деятельности компании.

Далее на конкретном примере покажем эффективность применения государственно-

частного партнерства в спортивной сфере.

Steel-arena в Кошице вместимостью 8 370 зрителей была открыта в 2006 году после реконструкции старого стадиона в рамках схемы (BBO – Buy – Build – Operate), которая обошлась в 27 млн евро. Часть из привлеченных средств были государственными. Глав- ным акционером арены является одноименный металлургический комбинат[5].

Генеральный менеджер Steel-arena отмечает, что если по итогам года спортивный объект получит отрицательную прибыль, то он будет закрыт. В Кошице на огромном объ- екте работает 13 человек: генеральный менеджер, его ассистент, технический менеджер, главный экономист, два бухгалтера и семь работников, отвечающих за функционирование спорткомплекса. Во время проведения крупныхмероприятий прибегают клизингу персо- нала, для обеспечения чистота и охрана. В лучший из годов, 2008-й, арена получила при- быль около 200 тысяч евро. На содержание дворца в год требуется немалая сумма в 1,4-1,6 млн евро, в основном состоящая из расходов на электричество. Источники получения до- ходов у арены следующие [8]:

- 500 тысяч евро (30% расходов) обеспечивает хоккейный клуб «Кошице», который

платит за аренду ледовой площадки, помещений, парковки, рекламных щитов;

- 250 тысяч евро в год Steel-arenaполучает от предоставления в аренду помещений ор- ганизаторам концертов. Цена аренды зависит от масштаба и характера мероприятия, она может достигать 20-30 тысяч евро за один вечер;

- 240 тысяч евро в год Steel-arenaзарабатывает на любительском хоккее и катании.

- предоставление в аренду помещений, рекламных щитов и VIP-ложей.

Спорткомплекс «Минск-Арена», рассчитанный на 15 тысяч зрителей был открыт в начале 2010 года. Новый спорткомплекс за 350 млн долларов. К сожалению, данные о том, в какую сумму обходится содержание «Минск-Арены» для государственного бюджета находятся в закрытом доступе.Однако, по словам заместителя гендиректора «Минск- Арены» Галины Забурьяновой,«Минск-Арена»окупается только на 60%[6]. В частности, выйти на 100% окупаемость не позволяет хоккейный клуб «Динамо-Минск», который освобожден от платы «Минск-Арене» за аренду помещений. Таким образом, спортком- плекс недополучает в год приблизительно 1,5 млрд. рублей (около 180 тыс. долларов). В минувшем сезоне клуб платил за домашнюю площадку порядка 70 млн. рублей за игру, тогда как реальные затраты комплекса составляли 125 млн. Таким образом, «Минск- Арена» потеряла еще около 1,5 млрд. рублей.К тому же, согласно заявлению гендиректо- ра«Минск-Арены» Николая Ананьева, представители других видов спорта занимаются в спорткомплексе на безвозмездной основе, т.е. сооружение выполняет колоссальную соци- альную функцию. На «Минск-Арене», состоящей из ледовой арены, конькобежного ста- диона и велодрома, работают 500 человек[7].

Таким образом, экономическая эффективность деятельности Steel-arena выше, чем у спорткомплекса «Минск-Арена». Очевидно, что в случае использования схожей модели строительства и ведения хозяйственной деятельности, государство сэкономило было со- лидную сумму денег. Однако, необходимо отметить, что белорусское спортсооружение может принести труднооценимые социальные дивиденды – помимо задачи окупаемости, перед ним стоит задача подготовки спортсменов по соответствующим дисциплинам, од- нако никто не может назвать точный срок, когда спортсмены добьются результатов, сопо- ставимых с капиталовложениями на осуществление их обучения. А вот стадион в Кошице

– коммерческое учреждение, ориентированное на финансовые результаты.

В заключение, хотелось бы подчеркнуть, что в 20 веке предоставление площадок в Западной Европе для соревнований считалось задачей муниципальных властей, что влек- ло за собой мощное государственное субсидирование спортобъектов. Но затем, прежде всего, в США и странах Западной Европы из-за сокращения бюджетов, неэффективного использования стадионов пришло понимание того, что спортивная инфраструктура может и должна финансироваться и управляться частными инвесторами.

Список использованных источников

1. Леднев, В. Роль бизнеса в развитии индустрии спорта / В. Леднев, //Спорт и Право,

М., 2011. – 63с.

2. Канашиц, С. Юрий Бородич: нужен Совет по развитию спорта при Президенте / С. Канашиц // Советская Белоруссия [Электронный ресурс] http://sport.tut.by/news/

332815.html Дата доступа : 31.01.2013

3. В Беларуси будут создаваться структуры для реализации государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] http://www.belta.by/ru/all_news/economics/V-Belarusi- budut-sozdavatsja-struktury-dlja-realizatsii-gosudarstvenno-chastnogo- partnerstva_i_638907.html Дата доступа : 19.10.2013

4. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства // Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] http://www.un.org/ru/ publications/pdfs/efficient_management_guide_rus.pdf Дата доступа : 21.11.2013

5. Горбачев, Р. Гаврила И.: Чему следует научиться менеджерам «Минск-Арены»? / И. Гаврила// Заўтра тваёй краіны [Электронный ресурс] http://zautra.by/art.php?sn_nid

=10831&sn_cat=4 Дата доступа: 26.10.2013

6. «Минск-Арена» окупается на 60%, ежемесячная плата за электроэнергию – 3 млрд рублей // onliner.by [Электронный ресурс] http://people.onliner.by/2013/08/14/minsk-arena/ Дата доступа : 28.12.2013

7. Почему ледовые дворцы в Беларуси приравняли к катастрофе? // Официальный сайт газеты «Прессбол» [Электронный ресурс] http://www.pressball.by/articles/others/ digest/77460 Дата доступа: 30.12.2013