Зміст

ДРУГА ЧАСТИНА «КОНСТИТУЦІЙНА», «ПРАВОВА» ДЕРЖАВА

I. ГАСЛА.................................................................................... 11

A. Народня суверенність.................................................

Б. «Поділ властий»................................................................. 14

B. Права людини.............................................................. 16

Г. Правовість держави.......................................................... 20

II. ПОШИРЕННЄ «КОНСТИТУЦІЙНОЇ»,

«ПРАВОВОЇ» ДЕРЖАВИ........................................................ 22

III. ДЕРЖАВНА ОБЛАСТЬ.................................................. 24

1. Розділ. «ОСІЛІСТЬ» ДЕРЖАВИ............................................................. 24

2.Розділ. ЗНАЧІННЄ ТЕРИТОРІЇ. її РОДИ..................... 27

3.Розділ. ПРАВНА ІСТОТА ВІДНОШЕННЯ ДЕРЖАВИ

ТА ОБЛАСТИ......................................................................... 35

А. Історичний розвій............................................................. 35

Б. Відношеннє до области в модерній державі............... 36

IV. НАРІД. «ПРАВА ЛЮДИНИ». «ВОЛЬНОСТИ»...... 41

1. «Habeas ('orpiis».......................................................... 43

2. Воля переселювання................................................. 45

3. Воля віри і переконання.......................................... 48

4. Воля зборів та стоваришування............................. 50

5. Національні вольности............................................ 52

V. ВЛАДА................................................................................... 54

1.Розділ. РОЗУМІННЄ ВЛАДИ.......................................... 54

A. Суверенність................................................................ 54

Б. Самоустановчість держави..............................................

B. Орґани держави та поняття субєктивного

політичного права......................................................... 64

2. Розділ. ФОРМИ ВЛАДИ................................................... 71

3. Розділ. ОРҐАНІЗАЦІЯ ВЛАД........................................... 80

А. Верховна влада................................................................. 81

1. Форма верховної влади............................................ 82

2. Набуття та кінець уряду носителем

верховної влади........................................................................... 84

3. «Станові» права верховної влади........................... 89

Б. Законодавча влада........................................................... 91

1. Безпосередне народоправство

та репрезентаційна система...................................................... 91

2. Устрій законодавчого тіла....................................... 94

а. Одно- і дво-палатова система.......................................... 94

В. Внутрішний устрій законодавчої влади....................... 99

3. Креація законодавчої влади................................. 102

а. Креаційні орґани, з окрема «нарід».............................. 102

В. Пасивне виборче право.................................................. 111

у. Виборчі системи............................................................... 114

аа. Явність і тайність, посередність і безпосередність........ 114

ВВ. Засада більшости, пропорціональність, охорона меншостий........................................................................................ 116

5. Охорона «чистоти» виборів............................................. 125

4. «Привілеї» репрезентантів.................................... 127

5. Виборчі періоди....................................................... 130

В. Виконуюча влада............................................................ 132

1. Устрій виконуючої влади.......................................

2. Креація виконуючої влади.................................... 136

3. Правне становище виконуючої влади.................. 139

Г. Судова влада.................................................................... 142

1. Організація судової влади...................................... 142

2. Креація судової влади............................................ 145

3. «Привілеї» судової влади........................................ 147

VI. КОМПЕТЕНЦІЇ ВЛАД ТА ЇХ ДІЯННЯ.................... 151

1. Розділ. ЗАКОНОДАВСТВО................................................................... 152

A. Поняттє....................................................................... 152

Б. Роди законодавства......................................................... 154

1. Конституційні закони............................................. 155

2. Установчий закон.................................................... 159

B. Форми законодавства............................................... 165

1. Звичайне законодавство......................................... 167

2. Конституційне законодавство............................... 180

а) Установчий закон.................................................................. 181

В) Форми конституційного законодавства........................... 184

3. Инші форми законодавства................................... 189

2. Розділ. АДМІНІСТРАЦІЯ............................................... 194

A. Поняттє....................................................................... 194

Б. Головні напрями та засоби............................................ 201

B. Юридичний характер адміністрації...................... 210

Г. Форми адміністраційних актів..................................... 220

1. Адміністраційні акти верховної влади................ 221

2. Адміністраційні компетенції

законодавчої влади................................................ 229

а. Безпосередні адміністраційні функції.............................

В. Креаційні функції................................................................. 234

у. Контрольні функції законодавчої влади......................... 237

3. Компетенції виконуючої влади............................. 243

4. Адміністраційні компетенції судової влади.... 247

а. Адміністрація правосуддя.................................................... 248

В. Реєстраційна та евіденційна діяльність судів................. 249

у. Опіки та курателі................................................................... 249

3. Розділ. ПРАВОСУДДЄ..................................................... 250

A. Поняттє....................................................................... 250

Б. Роди правосуддя.............................................................. 256

B. Поділ компетенцій.................................................... 260

1. Судоводство приватного права.............................. 261

2. Судоводство публичного права............................. 262

а. Карне судоводство.................................................................. 263

В. Адміністраційне судоводство.............................................. 266

у. Політичне судоводство.......................................................... 268

аа. Конституційне судоводство................................................ 269

ВВ. Судоводство в справах відповідальности міністрів та верховної влади............................................................... 271

уу. Виборче судоводство............................................................ 273

55. Инші роди політичного судоводства............................... 275

5. Судоводство в компетенційних спорах......... 277

VII. ОРҐАНІЗАЦІЯ ВЛАДНОГО АПАРАТУ.................. 279

1.Розділ. ПРОБЛЄМА БЮРОКРАТІЇ............................... 282

A. Істота та значіннє проблєми.................................... 282

Б. Призначуваннє урядовців.............................................

B. Правне становище урядовців.................................. 294

1. Тревалість урядової посади................................... 295

2. Матеріяльне забезпеченнє урядовців.................. 298

2. Розділ. ЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ І ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ... 301

A. Поняттє та роди......................................................... 301

Б. Адміністраційна децентралізація................................ 305

1. Реальна децентралізація....................................... 305

2. Територіяльна децентралізація........................... 307

B. Самоуправа — автономія......................................... 310

1. Поняттє і роди.......................................................... 310

2. Територіяльна автономія....................................... 317

а. Правна істота. Обсяг і форми.

Автономні одиниці............................................. 317

В. Громада................................................................................... 322

у. Край — земля......................................................................... 329

3. Розділ. ОСОБОВА ТА РІЧЕВА АВТОНОМІЯ............ 331

а. Поняттє та роди................................................................ 331

В. Церква та держава.......................................................... 334

у. Національна автономія................................................... 342

5. Політичні партії............................................................... 350

е. Инші автономні звязки................................................... 357

VIII. ПОНАД-ДЕРЖАВНІ ЗВЯЗКИ................................. 361

1. Розділ. ЗАГАЛЬНІ УВАГИ.................................................................... 361

2. Розділ. ЗВЯЗКИ ДЕРЖАВ З НЕ-ДЕРЖАВАМИ...... 363

3. Розділ. МІЖДЕРЖАВНІ ЗВЯЗКИ................................. 366

A. Загальні уваги........................................................... 366

Б. Адміністраційні звязки..................................................

B. Не-постійні політичні звязки.................................. 373

Г. Звязки нерівноправних держав.................................... 375

1. Пануюча і піддані їй держави............................... 376

2. Протекторати міждержавного права................... 376

Ґ. Реальна унія..................................................................... 377

Д. Союз держав (конфедерація)......................................... 379

Е. Союзна держава (федерація)......................................... 381

1. Історичні дати.......................................................... 381

2. Істота союзної держави........................................... 384

3. Організація союзної держави................................ 387

а. Територія в союзній державі............................................... 390

В. Горожанство........................................................................... 391

Z. Влада....................................................................................... 395

у. Організація влади................................................................. 396

б. Розподіл компетенцій............................................. 400

ІХ. НОВІ ПРОБЛЄМИ.......................................................... 410

1. Розділ. «КРІЗА» КОНСТИТУЦІЙНОЇ ДЕРЖАВИ... 410

А. Суспільні основи крізи................................................... 415

Б. Суспільна діфференціяція............................................ 417

1. Суспільні кляси....................................................... 419

2. Нації.......................................................................... 423

3. Міжнародні взаємини............................................ 426

2.Розділ. НОВІ ТЕЧІЇ.......................................................... 429

A. Загальні ваги............................................................. 429

Б. Проблєма демократії...................................................... 431

1. Модерна демократія................................................ 431

2. Проти-демократичні течії...................................... 435

а. Фашизм................................................................................... 436

В. Радянська система................................................................ 438

3. Демократичні течії.................................................. 443

а. Домаганнє суспільної демократії........................................ 444

В. Змагання до зміни організаційних форм демократії 446

B. Націоналізація держави.......................................... 448

Г. Захитаннє прінціпу державної суверенности.... 454

1. Нові форми федерації............................................. 456

2. Міждержавне обмеженнє суверенности.............. 458