Зміст

Передмова.......................................................................................... 8

Розділ 1. ПРАВОВІ ОСНОВИ ФІНАНСОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

В УКРАЇНІ.......................................................................................

1.1. Поняття, ознаки та функції фінансів. Публічні

та приватні фінанси.................................................................. 11

1.2. Зміст та елементи фінансової системи держави................. 16

1.3. Принципи, напрями та методи фінансової діяльності

держави і органів місцевого самоврядування............................. 22

1.4. Органи управління державними фінансами........................ 27

1.5. Правові основи фінансової діяльності органів

місцевого самоврядування........................................................ 31

Розділ 2. ФІНАНСОВЕ ПРАВО ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА.................... 42

2.1. Предмет і метод фінансового права................................... 42

2.2. Система фінансового права і її місце в системі права

України.................................................................................... 46

2.3. Джерела фінансового права................................................ 49

Розділ 3. ФІНАНСОВО-ПРАВОВІ НОРМИ

ТА ФІНАНСОВІ ПРАВОВІДНОСИНИ........................................... 57

3.1. Поняття, види та характеристика фінансово-правових

норм........................................................................................... 57

3.2. Особливості фінансових правовідносин............................. 62

3.3. Суб'єкти фінансових правовідносин................................... 65

Розділ 4. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ......................................................................................................... 67

4.1. Поняття, принципи та завдання фінансового контролю....

4.2. Види фінансового контролю.............................................. 70

4.3. Методи фінансового контролю.......................................... 73

4.4. Система органів державного фінансового контролю.

Органи державного фінансового контролю загальної та спеціальної компетенції.................................................................................... 79

4.4.1. Правовий статус та повноваження органів

державного фінансового контролю загальної компетенції....... 80

4.4.2. Правовий статус та повноваження органів

державного фінансового контролю спеціальної компетенції.... 82

Розділ 5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ФІНАНСОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА........................................................................ 98

5.1. Відповідальність за порушення фінансового

законодавства в системі юридичної відповідальності................ 98

5.2. Ознаки фінансово-правової відповідальності.................. 114

5.3. Поняття і склад фінансових правопорушень.

Ознаки порушення фінансового законодавства...................... 116

5.4. Фінансові санкції.............................................................. 124

5.5. Адміністративна відповідальність осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,

за порушення вимог і зобов’язань у фінансовій сфері.............. 129

Розділ 6. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО ЯК ПІДГАЛУЗЬ

ФІНАНСОВОГО ПРАВА.............................................................. 147

6.1. Предмет та метод бюджетного права............................... 147

6.2. Принципи бюджетного права........................................... 153

6.3. Особливості бюджетно-правових відносин

та характеристика норм бюджетного права............................. 158

6.4. Система та джерела бюджетного права............................ 168

6.5. Бюджетні повноваження як правовий інститут................ 176

6.6. Бюджетні повноваження держави та органів

місцевого самоврядування.....................................................

Розділ 7. ПРАВОВЕ ЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ............................................. 189

7.1. Бюджет як правова категорія............................................ 189

7.2. Склад та принципи бюджетної системи України............. 197

7.3. Бюджетна класифікація та її склад................................... 201

Розділ 8. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС................................................ 211

8.1. Бюджетний процес і принципи його здійснення.

Стадії бюджетного процесу..................................................... 211

8.2. Учасники бюджетного процесу........................................ 215

8.3. Державний бюджет України: складання, розгляд,

прийняття, виконання та звітність.......................................... 222

8.4. Місцеві бюджети: складання, розгляд, прийняття,

виконання та звітність............................................................. 229

Розділ 9. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ МІЖБЮДЖЕТНИХ

ВІДНОСИН.................................................................................... 237

9.1. Поняття міжбюджетних відносин..................................... 237

9.2. Розмежування видатків між бюджетами.

Розрахунок видатків, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів........................................................... 241

9.3. Поняття та види міжбюджетних трансфертів.

Дотації вирівнювання. Субвенції. Кошти, що передаються до Державного бюджету України та місцев их бюджетів

з інших місцевих бюджетів. Дотації.............................................. 246

Розділ 10. БЮДЖЕТНИЙ КОНТРОЛЬ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА................... 256

10.1. Сутність та завдання бюджетного контролю.................. 256

10.2. Види, форми та методи бюджетного контролю.............. 258

10.3. Правове регулювання повноважень суб'єктів

бюджетного контролю...........................................................

10. 4. Поняття та види порушень бюджетного законодавства... 275

10.5. Заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.... 279

Розділ 11. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ

ТА МІСЦЕВИХ ДОХОДІВ............................................................ 287

11.1. Поняття та система публічних доходів........................... 287

11.2. Класифікація публічних та місцевих доходів.................. 292

11.3. Податкові платежі як джерела доходів державного

та місцевих бюджетів. Система оподаткування в Україні....... 297

11.4. Неподаткові доходи держави та органів

місцевого самоврядування...................................................... 305

11.5. Порядок управління, обліку та контролю

публічних доходів.................................................................... 308

Розділ 12. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ

ТА МІСЦЕВИХ ВИДАТКІВ.......................................................... 312

12.1. Поняття та класифікація державних і місцевих видатків 312

12.2. Поняття, види та принципи фінансування державних

і місцевих видатків.................................................................. 317

12.3. Правовий порядок кошторисно-бюджетного

фінансування.......................................................................... 322

12.4. Правовий порядок програмно-цільового фінансування.. 326

12.5. Правовий режим фінансування окремих галузей

господарства............................................................................ 328

Розділ 13. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНОГО

КРЕДИТУ І ДЕРЖАВНОГО БОРГУ............................................. 336

13.1. Поняття кредитування. Місце та особливості державного кредиту. Співвідношення держав ного кредиту

із системою державних доходів............................................... 336

13.2. Форми державного кредиту та підстави їх класифікації. Правове регулювання внутрішніх державних

і місцевих позик.......................................................................

13.3. Поняття та види державного боргу................................. 346

13.4. Правові засоби управління державним

та муніципальним боргом........................................................ 349

Розділ 14. ПУБЛІЧНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ

ЗАГАЛЬНООБОВ'ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО

СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ............................................... 352

14.1. Зміст правового регулювання страхування................... 352

14.2. Поняття, види і форми публічного страхування............ 360

14.4. Правове регулювання загальнообов’язкового

державного соціального страхування..................................... 376

14.5. Правове регулювання обов’язкового державного

пенсійного страхування......................................................... 381

Розділ 15. ПУБЛІЧНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ

БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ ТА БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ....409

15.1. Банківська система України........................................... 409

15.2. Банківське право як підгалузь фінансового права

(проблемні питання)................................................................ 417

15.3. Правовий статус Національного банку України.

Функції Національного банку України, що пов'язані

з фінансово-правовим регулюванням...................................... 422

15.4. Правове становище комерційних банків в Україні......... 425

15.5. Види банківських послуг................................................ 434

Розділ 16. ПРАВОВІ ОСНОВИ ГРОШОВОГО ОБІГУ................. 438

16.1. Грошова система України............................................... 438

16.2. Правове регулювання готівкового обігу.......................... 442

16.3. Правове регулювання та форми безготівкових

розрахунків............................................................................ 445

16.4. Валютне регулювання в Україні..................................... 455

16.5. Відповідальність за порушення валютного

законодавства........................................................................... 462

Післямова..................................................................................... 467

Глосарій....................................................................................... 468

Література...................................................................................... 482