2.3. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА

Основные функции _

, мики происходит централизация банк- центрального банка

нотной эмиссии, осуществляемой одним либо несколькими крупнейшими эмиссионными банками страны.

ноя или частичная) национализация. В 1938 г. был национа- чизирован Банк Канады, в 1939 — немецкий Рейхсбанк, в ^942 Банк Японии, в 1945 — Банк Франции, в 1946 г. —

ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ЭМИССИОННОГО БАНКА

БАНК БАНКОВ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Рис. 2-6. Основные функции центрального эмиссионного банка

ОПЕРАЦИИ НА РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТКРЫТОМ РЫНКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ

Английский банк.

Для современных центральных банков развитых стран характерна своеобразная двойственность положения: с одной стороны, несомненна их связь с правительством, с другой — сохраняются их обособленность от исполнительной власти и из-вестная самостоятельность в проведении текущей экономической политики.

создан Федеральный комитет открытого рынка, принимающий решения о купле-продаже государственных ценных бумаг (казначейских свидетельств, казначейских векселей и т. д.). Он состоит из 12 человек и включает семь членов Совета управляющих и пять представителей федеральных резервных банков. Поскольку операции на открытом рынке осуществляются в Нью-Йорке, то президент Нью-Йоркского федерального резервного банка является постоянным членом этого комитета. Четыре других члена, представляющих иные федеральные резервные банки, меняются путем ротации. Все это позволяет Фед проводить в известной мере самостоятельную политику, направленную на достижение оптимального соотношения между углами "магического четырехугольника": экономический рост—полная занятость—стабильность стоимости денег—сбалансированность платежного баланса.

Основными функциями центрального банка являются функции: а)эмиссионного центра страны; б) банка банков; в) органа регулирования экономики страны денежно-кредитными методами; г) банкира правительства (рис. 2-6).

Являясь эмиссионным центром страны, цен- Эмиссионныи ..

тральный банк обладает монопольным пра- центр страны с е

^ r г вом выпуска банкнот, что обеспечивает ему

постоянную ликвидность. Деньги центрального банка состоят из наличных (банкноты, монеты) и безналичных денег (счета коммерческих банков в центральном банке). Каждая банкнота ФРС несет на себе печать того Федерального резервного банка, который ее выпустил. Кроме этого, на ней указан номер Федерального резервного округа, номер серии стереотипа, год выпуска, а также имеется подпись казначея и печать казначейства (рис. 2-7). В США выпускаются банкноты достоинством в 1; 2; 5; 10; 20; 50; 100 и 500 долларов.

_ _ Клиентами центрального банка выступают ком-

Банк банков , Гъг>п

мерческие банки, ФРС, в частности, включает

не только 12 федеральных резервных банков с их 25 филиалами, но и 5 тыс. банков—членов (1990 г.). Хотя банки—члены ФРС составляют примерно менее половины от общего числа коммерческих банков США (рис. 2-8), они концентрируют свыше 80% суммы вкладов.

Рис. 2-7. Банкнота Федеральной резервной системы США в 1 доллар

годы

Рис. 2-8. Число коммерческих банков в США (1920—1990 гг.)

Печать Федерального Номер серии

секретаря казначейства

Функция банка банков заключается в том, что, с одной стороны, центральный банк сосредоточивает у себя обязательные резервы коммерческих банков, а с другой — оказывает им необходимую кредитную поддержку.

В настоящее время получило широкое развитие государственное страхование банковских депозитов. В США, например, все банки—члены ФРС входят в Федеральную корпора-цию страхования депозитов, что гарантирует мелких и средних вкладчиков от разорения.