ВИСНОВОК (Частина І)
Кожне право має дві ключових характеристики — зміст та обсяг.
Зміст права є якісним показником, а обсяг — кількісним. Звуження змісту чи обсягу права (вони є взаємопов’язаними, звуження одного з них тягне за собою звуження іншого) є обмеженням права.
Крім того, зміна порядку реалізації права може бути обмеженням права, адже вона може зменшувати його зміст та обсяг. У будь-якому разі звуження змісту чи обсягу права полягає в модифікації правомочностей, з яких воно складається. Це має результатом зменшення юридичних можливостей особи та допустимих варіантів поведінки особи.Такі ознаки, як передбачення обмеження у законі чи наявність у нього цілей, не можна вважати обов’язковими ознаками обмеження. Натомість вони можуть бути ознакою його обґрунтованості. Обов’язковою ознакою обмеження права на додаток до звуження змісту чи обсягу, є суб’єкт такого звуження — держава; приватна особа не може обмежити право, але може порушувати його шляхом перешкоджання його реалізації.
Ми можемо говорити про обмеження права в’язня тільки тоді, коли воно має місце у зв’язку із його спеціальним статусом. В іншому разі, якщо до особи застосовується обмеження не у зв’язку із таким статусом, йтиметься про обмеження права особи як звичайного громадянина.
Нами пропонується два прийоми встановлення того, чи мало місце обмеження права в’язня. Перший — динамічний, полягає у порівнянні можливостей засудженого «до» та «після» застосування певного заходу (наприклад, зміни законодавства); другий — статичний, полягає в порівнянні можливостей особи із можливостями вільної особи (як de jure, так i de facto).
Ми виділяємо такі форми обмежень прав у законодавстві: позбавлення права, заборона вчинення певних дій, обов’язок, специфічні суб’єктивні права (за окремими винятками), специфічна відповідальність.
Зазначені прийоми та форми встановлення обмежень стосуються і так званих правозастосовних обмежень.
Правозастосовні обмеження полягають у звуженні змісту та обсягу існуючих прав в’язнів шляхом використання пенітенціарною адміністрацією своєї дискреції. Таке обмеження може бути як законним, так і незаконним. Саме правозастосовні обмеження є найбільш поширеними на практиці та завдають найбільшої шкоди правам людини в пенітенціарних установах.Враховуючи це, у роботі пропонується класифікація обмежень на нормативні та правозастосовні. Нам не доводилось стикатися з такою класифікацією в роботах із пенітенціарного права, однак її важливість є очевидною, оскільки вона дає можливість виділити дві принципово різні характеристики правової природи обмежень.
Іншою принципово важливою класифікацією є поділ обмежень на юридичні та фактичні. Юридичні обмеження передбачаються у законі. Фактичні «об’єктивно випливають із факту ізоляції/ув’язнення». Популярним є твердження-стандарт, що всі обмеження, які не «випливають із факту ув’язнення», є зайвими та необгрунтованими. Однак така ідея викликає суттєві складності.
Доктрина фактичних обмежень, незважаючи на масу теоретичних розробок та міжнародних стандартів, які вважають застосування їхньої ідеї позитивним явищем для прав людини, не тільки не можуть бути додатковими гарантіями прав, а й навпаки. Однією із цілей цієї роботи є запропонувати критичне бачення теорії фактичних обмежень. Уявлення щодо того, що «об’єктивно випливає із ув’язнення», а що ні — не є універсальним, воно відрізняється як у різних культурах, у різних історичних періодах та навіть за різних економічних умов. Крім того розуміння поняття «ув’язнення» (чи ізоляції) так само не є сталим і чітким. Тому застосування ідеї фактичних обмежень може використовуватись для порушення принципу законності та надання необмеженої дискреції при застосуванні обмежень. Фактичні обмеження — шлях до юридичної невизначеності, який не виправдовує доктринальних сподівань на їх використання для зближення статусу ув’язнених осіб зі статусом вільних осіб.
Розуміння правової природи обмежень прав різниться в залежності від обраної теорії.
Найбільш відомими варто вважати так звану внутрішню та зовнішню теорію. Внутрішня передбачає, що обмеженням права може бути звужена інтерпретація його змісту. Зовнішня передбачає, що зміст права залишається незмінним протягом історії, а змінюється тільки обсяг його реалізації. По суті вона означає, що обмежити право неможливо, можливе лише обмеження його реалізації. Право ж має своє межі — кваліфікатори, тобто внутрішні ознаки суб’єктивного права, які характеризують його зміст.Спроба здійснити короткий огляд філософських поглядів з точки зору меж зближення прав в’язня та вільної людини не допомагає знайти навіть базових відповідей і лише демонструє бідність доктринального доробку з цієї теми. Моральна допустимість покарання та обмежень прав є однією із тем, над якими задумувалися філософи. Однією із головних підстав такої допустимості вважається порушення суспільного договору засудженим. Однак допустимість не вказує на те, яким має бути зміст покарання — тобто обмеження Відповіді на питання щодо обмежень прав повинні даватись з точки зору обраної теорії покарання та цілей, що ставляться перед ним. Однак усе це є тільки частиною більш складного питання — якими є допустимі межі репресії держави, наскільки допустимо зближувати (і віддаляти) правові статуси осіб з обох сторін ґратів. Чим далі просуватиметься гуманізація в’язниці, яка, за загальним спостереженням, є з неминучістю поступовою, тим більше є підстав для філософів задумуватись над цим питанням.
Проте навіть їхні міркування потребуватимуть практичного ґрунту задля підкріплення своїх висновків. Суспільство завжди мало запит на безпеку, а тому коли йдеться про скасування/впровадження обмеження прав в’язнів — потрібно брати до уваги їх балансування із суперечливими суспільними інтересами та цінностями, а також практичний аспект їх раціоналізації. Для цього у нагоді стануть емпіричні та компаративні підтвердження, національний та зарубіжний досвід щодо безпечності лібералізації правових обмежень і vice versa — їх посиления.
Еще по теме ВИСНОВОК (Частина І):
- ВИСНОВОК (Частина ІІ)
- ВИСНОВОК (Частина ІІІ)
- Черговий частини
- Черговий штабу частини
- Висновок
- Висновок до розділу 1.3
- Висновок
- Помічник чергового частини
- ВИСНОВОК щодо законодавчого забезпечення дострокових виборів в Україні
- Стаття 515. Експертиза та висновок експерта
- Висновок
- Висновок
- Висновок
- Висновок