Вимоги до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими та виключними обставинами. Відкриття кримінального провадження за нововиявленими та виключними обставинами.

Форма і зміст заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами мають важливе процесуальне значення, оскільки від викладених у них формулювань, доводів і клопотань залежать наслідки розгляду заяви.

Законом передбачена письмова форма заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Зміст заяви визначаєтся відповідно до ч. 2 ст. 462 КПК. Так, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява про перегляд (див. коментар до ст. 463 КПК); 2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 4) обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час судового розгляду (див. коментар до ст. 459 КПК); 5) обґрунтування з посиланням на обставини, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин, та зміст

вимог особи, яка подає заяву, до суду; 5^-1) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п. 2 ч. 3 ст. 459 КПК; 5^-2) клопотання про поновлення строку подання заяви (про порядок обчислення та поновлення пропущених процесуальних строків див. коментар до ст.ст. 114, 116 КПК); 6) перелік

документів та інших матеріалів, які додаються (документи або копії документів, які мають значення для кримінального провадження і не були відомі на час ухвалення судового рішення).

В ч. 3 ст. 462 КПК передбачені правові приписи згідно з якими заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами підписується: 1) особою, яка подає заяву; 2) захисником, представником потерпілого, які обов’язково має додати оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Частина 4 ст. 462 КПК містить правовий припис щодо необхідності подачі копій заяв відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі. Ця вимога не поширюється на особу, яка тримається під вартою.

В ч. 5 ст. 462 КПК передбачено право особи, яка подає заяву, щодо можливості додати до неї документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі.

З урахуванням специфіки перегляду за нововиявленими або виключними обставинами надання таких матеріалів має розглядатись не тільки як право, а і як обов’язок особи, яка звертається із заявою, оскільки це стосується: 1) доказів щодо наявності обставин, які особа вважає нововиявленими або виключними, а у випадку неможливості їх надання - підтвердженням щодо вжиття заходів з їх отримання; 2) доказів щодо часу отримання особою інформації про обставини, які вона вважає нововиявленими або виключними, від якого відлічується строк на подання заяви про перегляд.

Відкриття кримінального провадження за нововиявленими та виключними обставинами. Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до суду передається судді, колегії суддів, які визначаються у порядку, встановленом ст. 35 КПК.

Не пізніше наступного дня після надходження заяви до суду суддя перевіряє її відповідність вимогам ст. 462 КПК і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Тобто суддя перевіряє чи зазначено у заяві: 1) найменування суду, до якого подається заява про перегляд; 2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 4) обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час судового розгляду; 5) обґрунтування з посиланням на обставини, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву, до суду; 5^-1) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п. 2 ч.

В КПК передбачені правові наслідки, коли заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами не відповідає вимогам, які містяться ст. 462 КПК, що встановлені ч. 3 ст. 429 КПК, де мова йде про повернення заяви, тобто виходячи з положень ч. 3 ст. 429 КПК, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами повертається, якщо: особа не усунула недоліки заяви, яку залишено без руху, в установлений строк; її подала особа, яка не має права подавати заяву; вона подана після закінчення строку звернення про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або суд відповідної інстанції за заявою такої особи не знайшов підстав для його поновлення. Тому мабуть доцільно керуватись спочатку ч. 2 ст. 429 КПК, тобто, коли заява про перегляд судового рішення не відповідає вимогам ст. 462 КПК, то суддя встановивши, що заяву подано без додержання вимог, має постановити ухвалу про залишення заяви без руху, в якій зазначаються недоліки заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про повернення заяви невідкладно надсилається особі, що звернулася з такою заявою, разом із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами й усіма доданими до неї матеріалами. Якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання.

КПК не містить підстав для прийняття рішення про відмову у відкритті кримінального провадження за нововиявленими або виключними обставинами, тобто суддя має перевірити лише наявність формального критерію, наявність же юридичного критерію, який виступає підставою для перегляду та може потягнути зміну чи скасування судового рішення є предметом дослідження під час нового судового розгляду.

В ч. 4 ст. 464 КПК передбачено обов’язок судді надіслати особам, які беруть участь у справі копії ухвали про відкриття провадження, заяви про перегляд та повідомлення осіб, які беруть участь у справі. Отже, як це передбачено законом, суддя, відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, надсилає особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття провадження, заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє осіб, які беруть участь у справі.

Суддя перевіряє заяву про перегляд судового рішення на відповідність вимогам ст. 462 КПК і вирішує питання про відкриття кримінального провадження за нововиявленими обставинами. Якщо таку заяву не оформлено згідно з вимогами, передбаченими ст. 462 КПК, застосовуються правила ч. 3 ст. 429 КПК, відповідно до яких заява повертається у визначених цією статтею випадках. Процесуальним законом не передбачено можливості відмови у відкритті провадження за заявою про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами на жодній із стадій такого провадження (Постанова ККС ВС від 17 квітня 2018 р, справа № 761/25093/1. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/73565880).

Закон передбачає право особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами відмовитися від такої заяви. Це можна зробити до початку судового розгляду.

Правовими наслідками відмови від заяви є закриття кримінального провадження за нововиявленими або виключними обставинами та неможливість повторного звернення до суду з такою самою заявою з тих самих підстав особою, яка відмовилась від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

5.