Введение

Испания (исп. и галис. Espana, кат. Espanya, баск. Espainia), официальное название — Королевство Испания (исп. и галис. Reino de Espana, кат. Regne d’Espanya, баск. Espainiako Erresuma, оке.

Она имеет сухопутные границы:

— с Португалией на западе Пиренейского полуострова;

— Британским владением Гибралтар на юге Пиренейского полуострова;

— Марокко в Северной Африке (полуанклавы Сеута, Мелилья и Пеньон-де-Велес-де- ла-Гомера);

— Францией и Андоррой на севере.

Испания омывается на севере и западе Атлантическим океаном и на юге и востоке — Средиземным морем.

Слово, от которого происходит современное название страны, является римским наименованием Иберийского полуострова, на котором располагается современная Испания, — «Hispania». Римляне использовали это слово во множественном числе (лат. «Hispaniae») для обозначения всего Пиренейского полуострова.

Происхождение римского латинского названия «Hispania» имеет множество толкований.

Согласно самому распространённому из них название «Hispania» — это искажённое финикийское словосочетание. Древний Рим в своё время конкурировал с Карфагеном, а Карфаген (ныне его развалины находятся на территории Туниса) как раз был основан финикийскими поселенцами из г. Тира (в современном Ливане). Финикийцы имели колонии на испанском побережье ещё до римлян, и считается, что слово «Hispania» происходит от финикийского «ishephaim», означающего «берег кроликов».

Также существует такая точка зрения, согласно которой финикийское выражение «ishephaim» переводится как «берег даманов» (семейство небольших, коренастых травоядных млекопитающих, насчитывающее четыре вида).

Существует и греческая версия, согласно которой название «Hispania» якобы происходит от греческого слова. Его записывают латиницей как «Hesperia», что в переводе означает «западные земли». У римских авторов это звучало как «Hesperia Ultima» (Гесперия Дальняя), так как в то время просто «Hesperia» называли Апеннинский полуостров.

Есть также баскская версия. В баскском языке, языке одного из древнейших и, возможно, аутентичных народов Иберийского полуострова, существует слово «ezpanna» — «граница, край». Сегодня на баскском языке современная Испания называется «Espainia».

В Испании, поданным на 1 января 2013 г., проживают 46 006 414 человек (29-е место в мире по населению).

Официальный язык страны — кастильский, а в автономных сообществах наряду с кастильским (испанским) официальными являются и другие языки. Например, в Каталонии и на Балеарских островах это catala (каталанский) и aranes (occitano) (аранский (окситанский)), в Галисии—gallego (галисийский), в Стране Басков и Наварре — euskera (баскский), в Валенсии — valenciano (Catalan) (валенсийско- каталанский).

Интересен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Индекс был разработан в 1990 г. Он публикуется в рамках Программы развития ООН в отчётах о развитии человеческого потенциала.

Список стран по ИРЧП, составленный на основе оценочных данных 2012 г. и опубликованный 14 марта 2013 г. в рамках Программы развития ООН, охватывает 185 стран — членов ООН из 193, а также Г онконг (Китай) и Палестинские территории (8 стран — членов ООН не включены в список из-за недостатка данных).

По форме территориального устройства Испания — унитарное государство, однако сегодня считается, что это регионалистское государство, или государство автономий, поскольку административно-территориальные образования имеют высокую степень самостоятельности в принятии решений и проведении собственной политики на соответствующей территории.

По форме правления Испания является парламентарной монархией. В силу Конституции Испании 1978 г. это парламентарное демократическое государство, в котором разделены законодательная, исполнительная и судебная власти.

Главой государства и Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами страны является Король Испании (воинское звание — Генерал-капитан).

Законодательная власть возложена на двухпалатный парламент — Генеральные кортесы (исп. Cortes generates), состоящий из Конгресса депутатов (исп. Congreso de los diputados) (нижняя палата) и Сената (исп. Senado) (верхняя палата). Генеральные кортесы осуществляют законодательную власть путём принятия законов, утверждают общий бюджет государства, контролируют действия Правительства и ратифицируют международные соглашения.

Члены обеих палат избираются каждые четыре года на основе всеобщего, равного, прямого, свободного избирательного права при тайном голосовании. Конституция устанавливает численность нижней палаты в диапазоне от 300 до 400 членов. Согласно Органическому закону от 19 июня 1985 г. 5/1985 «Об общем избирательном режиме» (исп. Ley organica 5/1985, de 19 de junio, del Regimen electoral general) Конгресс депутатов состоит из 350 членов, которые избираются всенародным голосованием по пропорциональной системе в округах, соответствующих испанским провинциям. Палата утверждает состав Правительства и имеет право отправить его в отставку, первой рассматривает законопроекты и бюджет, а также может отклонить вето, которое наложил Сенат на принятые законопроекты.

Расстановка политических сил по числу членов в Конгрессе депутатов по результатам выборов 2011 г. следующая:

Сенат является палатой территориального представительства и состоит из 266 членов, из которых всеобщим голосованием выбираются 208, а остальные 58 назначаются региональными законодательными органами:

Явка избирателей на выборах в Конгресс депутатов и в Сенат составила 71,69%.

Законодательная деятельность Сената ограничена, если Сенат накладывает вето на законопроект, одобренный Конгрессом депутатов, последний тем не менее может принять его абсолютным большинством голосов.

Исполнительная власть принадлежит Правительству. Институтом власти является также состоящий из 23 человек Государственный совет (при Правительстве) с консультативными функциями. Правительство возглавляет Премьер-министр (Председатель Правительства) (как правило, это лидер партии, победившей на выборах). В настоящее время (с 21 декабря 2011 г.) это Мариано Рахой Брей (исп. Mariano Rajoy Brey) — испанский политик, лидер Народной партии Испании с 2004 г. На всеобщих парламентских выборах 20 ноября 2011 г. Народная партия под его руководством одержала победу, получив 186 из 350 мест в Конгрессе депутатов. Председатель Правительства выдвигается (по результатам консультаций с парламентскими группами) главой государства — Королём и утверждается большинством членов нижней палаты парламента (данная процедура урегулирована ст. 99 Конституции).

Судебная власть возложена на суды и возглавляющий судебную власть Верховный суд. В Испании образована централизованная судебная система. Действует Генеральный совет судебной власти (исп. Consejo general del poder judicial), который возглавляет Председатель Верховного суда. Основной функцией данного органа считается обеспечение независимости судей от других ветвей власти. Верховный суд состоит из 20 членов (за исключением Председателя), которые назначаются Королем при согласовании с обеими палатами Генеральных кортесов. В Испании существует также Конституционный суд, состоящий из 12 судей, утверждаемых Королём. Конституционный суд не входит в судебную систему страны. Он рассматривает заявления о противоречии законов и нормативных актов, имеющих силу закона, Конституции Испании и вправе объявлять их неконституционными, также он разрешает споры о компетенции в случаях, предусмотренных законом.