Порядок заключения брака и его государственная регист­рация.

Одним из принципов семейного права, в силу ст. 1 СК РФ, явля­ется признание брака, заключенного в органах ЗАГС.

Регистрация брака в Российской Федерации выполняется орга­нами ЗАГС, созданными органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации согласно Федеральному закону «Об ак­тах гражданского состояния».

Брак, заключенный по религиозному обряду, в России не имеет правового значения. Из этого правила имеется исключение: соглас­но п. 7 ст. 169 СК РФ правовое значение придается бракам, заклю­ченным по религиозному обряду на территории СССР, временно оккупированной в период Великой Отечественной войны, до мо­мента восстановления органов ЗАГС. Они признаются законными вне зависимости от того, были ли они в дальнейшем зарегистриро­ваны в государственных органах или нет.

Регистрация брака согласно ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» осуществляется любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, всту­пающих в брак. При этом не должно быть ограничений в зависимо­сти от места жительства или места нахождения будущих супругов. В случае отказа органа ЗАГС зарегистрировать брак такой отказ может быть обжалован в органе исполнительной власти или в суде согласно ГПК РФ.

Основанием для регистрации брака выступает совместное заяв­ление лиц, вступающих в брак, поданное в органы записи актов гражданского состояния в письменной форме лично или направлен­ное в форме электронных документов через единый портал государ­ственных и муниципальных услуг и региональные порталы государ­ственных и муниципальных услуг. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака нужно предъявить доку­менты, удостоверяющие личности вступающих в брак (паспорт или документ, его заменяющий); документ, подтверждающий прекраще­ние предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее (свидетельство о расторжении брака, выписка из решения суда о расторжении брака); разрешение органов местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста (п.

Помимо этого, будущими супругами должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.26 НК РФ за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, уплачивается государствен­ная пошлина в размере 350 рублей. В случае перемены одним из супругов фамилии дополнительно государственная пошлина за со­вершение данного действия не уплачивается.

Действующее законодательство не предусматривает процедуры обручения - взаимного обещания вступления в брак. Такие обычаи были на Руси, а также в ряде зарубежных государств.

Если один из будущих супругов не может явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступаю­щих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. При этом подпись лица, которое не имеет возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.

Во многих странах (в Италии, во Франции, в Великобритании, Швейцарии и некоторых штатах США) бракосочетанию предшест­вует процедура публичного оглашения - например, путем вывеши­вания сообщения на специальных досках муниципалитета или пуб­ликации в специальной газете. Любое лицо может заявить возражения и сообщить о препятствиях к заключению брака, кото­рые в зависимости от их характера могут быть рассмотрены в суде.

Заключение брака и его государственная регистрация в нашей стране осуществляются согласно ст. 11 СК РФ по истечении одно­го месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган ЗАГС. Установление месячного срока дает возможность будущим супругам проверить серьезность своих намерений, а орга­ну ЗАГС - провести проверку достоверности сообщенных в заявле­нии сведений.

Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Регистрация брака через представителей не допускается. В некоторых странах (Испа­ния, Перу, некоторые штаты США) допускается выдача доверенно­сти представителю на заключение брака. В мусульманских странах человек, имеющий полную правоспособность вне зависимости от того, мужчина это или женщина, может уполномочить другого че­ловека заключить брак от его имени, причем такие полномочия мо­гут быть выражены в устной или в письменной форме.

Если лицо, вступающее в брак, не может явиться в орган ЗАГС по причине тяжелой болезни или по иной уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть осуще­ствлена на дому, в медицинской или другой организации в присут­ствии лиц, вступающих в брак. Если будущий супруг находится под стражей или в местах лишения свободы, то он не лишается права зарегистрировать брак, но при этом регистрация осуществляется в помещении, установленном начальником определенного учрежде­ния, по согласованию с руководителем ЗАГСа. Порядок регистра­ции брака подозреваемых и обвиняемых, находящихся в СИЗО, регламентируется Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следст­венных изоляторов уголовно-исполнительной системы»^[27].

Современное законодательство не предусматривает обязатель­ного присутствия свидетелей при регистрации брака. Хотя в боль­шинстве стран церемония бракосочетания выполняется в присутст­вии определенного в законе числа свидетелей (Германия, Швейцария, Италия, Великобритания). Это число в различных го­сударствах колеблется от двух до шести человек. В мусульманских странах действует следующее правило: если оба будущих супруга мусульмане, то и свидетели должны быть мусульманами.

Регистрация заключения брака по желанию брачующихся может проводиться в торжественной обстановке.

Документом, подтверждающим факт регистрации брака, являет­ся свидетельство о браке, выдаваемое отделом загса. Оно имеет до­казательственное значение и подтверждает наличие у лица соответ­ствующих субъективных прав, в частности, на получение алиментов, пенсии, а также жилищных и наследственных прав.

4.