§ 4. Открытие наследства
Открытие наследства является главным юридическим фактом, являющимся основанием для возникновения права по принятию наследства или отказу от него. Закон естественным образом связывает открытие наследства со смертью наследодателя.
Факт смерти гражданина устанавливается на основании медико-биологических данных, зафиксированных консилиумом врачей-специалистов. В диагностике смерти в случае предполагаемого использования умершего в качестве донора запрещается участие врачей-трансплантологов и членов бригад, обеспечивающих работу донорской службы и ею оплачиваемых. Заключение о смерти дается на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга), установленной в соответствии с процедурой, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации29. Эта процедура излагается в Инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга, утвержденной приказом Минздрава РФ30.
Из этого следует, что гражданин не может считаться умершим, если работа его мозга и/или других органов поддерживается с помощью медицинских аппаратов. Следовательно, такой гражданин имеет соответствующую дееспособность и правоспособность наряду со всеми остальными гражданами. Однако правильно ли так говорить? Его дееспособность и правоспособность имеет совершенно иной условный характер: фактически такой гражданин беспомощен, не может выразить свою волю, предпринять какие-либо действия, осуществить принадлежащие ему права и исполнять обязанности. Искусственно поддерживаемый медицинскими аппаратами, человек может просуществовать так немалый период времени. В связи с этим возникает вопрос, кто будет в это время нести бремя по содержанию его имущества? Можно предположить, что обычно это делают его родственники или иные лица в порядке главы 50 ГК РФ, то есть действуя в чужом интересе без поручения. Эти лица в последующем вправе потребовать возмещения своих убытков у выздоровевшего гражданина, либо у его наследников, а также соответствующего вознаграждения.
| Ст. 9 Закона РФ от 22.12.1992 г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (с изменениями и дополнениями от 20.06.2000г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14.01.1993 г. № 2. 30 Приказ Минздрава РФ от 20.12.2001 г. № 460 «Об утверждении Инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга» // Российская газета от 30.01.2002 г., № 18. 31 Форма свидетельства утверждена приказом Минздрава РФ от 07.08.1998 г. № 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ - X» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 19.10.1998 г., № 28. |
Факт смерти гражданина удостоверяется специальным документом -«Медицинским свидетельством о смерти»31. После этого происходит государственная регистрация факта смерти, которая удостоверяется свидетельством о смерти, выдаваемым органами записи актов гражданского
32
состояния (ЗАГС) . Такое свидетельство играет важную роль в отношениях, связанных с наследованием, поскольку содержит дату смерти гражданина, от которой и следует отталкиваться при исчислении сроков для принятия наследства.
Объявление гражданина умершим по решению суда влечет те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
Временем открытия наследства признается день смерти гражданина (наследодателя), указанный в свидетельстве о смерти; при объявлении гражданина умершим - день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина (наследодателя) умершим; если в соответствии с п. 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина (наследодателя) признан день его предполагаемой гибели - день, указанный в решении суда. Это положение практически не изменилось по сравнению с ГК РСФСР, дополнившись лишь последней альтернативой. В последних двух случаях в свидетельстве о смерти указывается либо день вступления решения суда в законную силу, либо день, указанный в решении суда соответственно.
| 32 Ст. ст. 64-68 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями от 25.10.2001 г., 29.04.2002 г., 22.04.2003 г., 07.07.2003 г., 08.12.2003 г.) // С3 РФ от 24.11.1997 г. № 47. |
Местом открытия наследства является, по общему правилу, последнее место жительства наследодателя. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. Необходимо заметить, что ст. 20 ГК РФ не связывает место жительства с регистрацией гражданина по месту жительства. Такая регистрация является лишь административным актом, заменившим ранее действующую прописку. Тем не менее, наследство открывается в нотариальной конторе по последнему месту регистрации наследодателя. И в данном случае регистрация представляет собой основное доказательство установления места жительства наследодателя, который может умереть как дома, так и вдали от него. Место жительства наследодателя подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации или справкой органов внутренних дел о последнем месте жительства наследодателя, выпиской из домовой книги33.
Место жительство гражданина следует отличать от места его пребывания. Последнее, в частности, означает место его временного жительства, по которому гражданин вправе временно зарегистрироваться.
Местом жительства несовершеннолетних граждан в возрасте до четырнадцати лет, а также граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов соответственно. Граждане, достигшие четырнадцатилетнего возраста, а также лица, находящиеся под попечительством, вправе выбирать место своего жительства самостоятельно с согласия родителей или иных попечителей. Раздельное проживание попечителей и подопечных предусмотрено законом только после достижения подопечным возраста шестнадцати лет с согласия органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного34.
| П. 30 приказа Минюста РФ от 15.03.2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, № 4,2000 г. 34 Ст. 36 ГК РФ. |
В том случае, если последнее место жительства гражданина установить не представляется возможным, и гражданин являлся собственником имущества, находящегося на территории РФ, наследство открывается по месту нахождения его имущества. Если же оно находится в разных местах, закон отдает преимущество недвижимому имуществу, либо наиболее ценной его части. При отсутствии недвижимого имущества наследство открывается по месту нахождения движимого имущества либо его наиболее ценной части. Так, например, место нахождение транспортного средства определяется по месту его регистрации соответствующими государственными органами
(ГИБДД, органами, осуществляющими регистрацию тракторов, прицепов к ним и другое). Место нахождения иного движимого имущества (например, мебели, книг и т.д.) определяется исходя из его фактического местонахождения (например, местонахождением квартиры, дома и т.д.).
Несмотря на кажущуюся простоту понимания данной нормы закона, на практике могут возникнуть случаи, когда определить место открытия наследства становится не так легко. Например, при наличии наследственного имущества одного вида и одинаковой стоимости в разных местах. Помимо этого, может возникнуть случай, когда наследники обратятся с заявлением о принятии наследства по местонахождению того имущества, о существовании которого знают, вместе с тем, может существовать и другое наследственное имущество, по месту нахождения которого обратятся для принятия наследства другие наследники этой же очереди. Представляется, что в этих случаях обоснованность заявленных прав, а также установление факта места открытия наследства наследники будут доказывать в суде.
Необходимо отметить, что закон дает прямое указание, что ценность имущества в данном случае определяется исходя из рыночной стоимости. Представляется, что рыночную стоимость имущества принимают во внимание в большинстве случаев лишь при установлении такого факта, как место открытия наследства. На практике, при расчете государственной пошлины при подаче документов для открытия наследственного дела в нотариальную контору, а также в последующем и суммы налогов, определение реальной рыночной цены наследуемого недвижимого имущества не требуется: достаточно справки об оценочной стоимости БТИ, содержащей инвентаризационную стоимость недвижимого имущества наследодателя на момент его смерти. Оценка жилого дома, квартиры, дачи и садового домика, переходящих в собственность физических лиц в порядке наследования или дарения, производится органами коммунального хозяйства
(технической инвентаризации) или страховыми организациями. Исчисление государственных пошлин и налогов нотариусом и налоговыми органами, соответственно, будет производиться исходя из стоимости имущества, указанной в справке БТИ, которая для этих целей, несмотря на установленный срок годности, будет действительна и по истечении одного месяца с момента смерти наследодателя. Не имеющим постоянной регистрации в объекте недвижимости наследникам такая справка выдается БТИ лишь при наличии запроса нотариуса или суда. Оценка транспортных средств производится страховыми и другими организациями, которым предоставлено право осуществлять эти действия35. В Инструкции Госналогслужбы РФ «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения»36 уточнено, что при оформлении права наследования оценка транспортных средств производится судебно-экспертными учреждениями системы Министерства юстиции Российской Федерации. Оценка другого имущества производится экспертами.
При обращении в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования на недвижимое имущество государственная пошлина платится с цены иска, которая определяется исходя из стоимости такого имущества, но не ниже инвентаризационной оценки имущества37 на день обращения в суд, поэтому справка об оценочной стоимости будет иметь срок действия, равный одному месяцу.
| 35 П. 2 ст. 5 Закона РФ от 12.12.1991 г. № 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» (с изменениями и дополнениями от 22.12.1992 г., 06.03.1993 г., 27.01.1995 г., 30.12.2001 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19.03.1992 г., № 12. 36 П. 4 Инструкции Госналогслужбы РФ от 30.05.1995 г. № 32 «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» // Финансовая газета. 1995. № 32 37Пп.9п. 1 ст. 91 ГПК РФ. |
Расходы по оценке наследственного имущества обычно ложатся на заинтересованных в принятии наследства лиц - наследников.
Существенный недостаток закона, определяющего место открытия наследства, сводится к тому, что непонятно, как будет определяться место открытия наследства, если в состав наследства входят имущественные права наследодателя, при этом определить последнее место жительства наследодателя невозможно. Закон упоминает лишь движимое и недвижимое имущество, определить местонахождение которого в большинстве случаев не сложно. Тогда как в отношении имущественных прав ситуация обстоит сложнее. Во-первых, имущественные права могут быть связаны не с одной вещью, объектом, лицом и т.д., а с несколькими одновременно. Например, права на получение в собственность жилых помещений по договорам об участии в долевом строительстве. Во-вторых, во многих случаях достаточно сложно оценить стоимость таких прав. В частности, в приведенном примере не ясно, как будет определяться стоимость прав: из расчета внесенных по квитанциям денежных средств или из расчета инвентаризационной, рыночной стоимости недостроенного или введенного в эксплуатацию жилья. В-третьих, не понятно, каким образом начисляются и уплачиваются налоги.
На основании вышеизложенного диссертант приходит к выводу о необходимости внести в ст. 1115 ГК РФ следующее дополнение: «место нахождения имущественных прав определяется местом нахождения лица, органа к которым надлежит обращаться гражданам для их реализации. Ценность имущественных прав определяется исходя из рыночной стоимости имущества, на которое переходят имущественные права, на день открытия наследства».
Что касается определения базы для исчисления государственных пошлин и налогов, ее размер определяется исходя из стоимости имущества, которое наследник получил бы (для государственных пошлин) на момент выдачи свидетельства о праве на наследство или получит (для налогов) при реализации наследуемых имущественных прав. В последнем случае размер налогов должен определяться на основании поданной наследником в налоговый орган налоговой декларации.
Место жительства гражданина может быть также установлено в суде по заявлению наследников в порядке ст. 264 ГПК РФ (установление факта, имеющее юридическое значение). После вступления решения суда в законную силу оно является основанием для открытия наследственного дела (наряда) в соответствующей нотариальной конторе. Таким образом, место открытия наследства может также подтверждаться вступившим в силу решением суда об установлении места открытия наследства.
Еще по теме § 4. Открытие наследства:
- Открытие и принятие наследства. "Лежачее наследство"
- 55 Открытие и принятие наследства. "Лежачее наследство"
- § 2. Время и место открытия наследства
- § 6. Раздел наследства и охрана наследства
- § 5. Ситуация: лицо, находящееся в местах принудительного содержания(или законный представитель несовершеннолетнего, ограниченного судом в дееспособности или недееспособного) узнал об открытии наследства по истечении предусмотренного законом срока на его принятие и другие наследники не согласны с включением его в круг наследников либо их нет
- Операции на открытом рынке Политика открытого рынка
- 70. Принятие наследства.
- 9. Признание наследства выморочным
- Права наследника на принятие, распоряжение наследством.
- § 5. Приобретение наследства
- 4. Приобретение наследства
- 3. Операции на открытом рынке (политика открытого рынка).
- Принятие наследства.
- § 1. Отказ от наследства
- § 4. Принятие наследства
- Титул IV. Если истребуется часть наследства
- Титул IV. О проданном наследстве или иске49
- Титул III. Об истребовании наследства