ВВЕДЕНИЕ
Это Руководство было написано для того, чтобы показать, как может применяться Конвенция Европейской Экономической Комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция) в Российской Федерации после ее ратификации нашей страной.
Анализ, приведенный в Руководстве, показывает, что российское экологическое законодательство во многом соответствует основным принципам Орхусской Конвенции. Часть положений Конвенции уже реализована в нормативных правовых актах РФ, по другим, даже при отсутствии четкого правового регулирования сложилась практика применения, ну и конечно есть положения Конвенции, для реализации которых России только предстоит разработать четкие нормы и правила.Также при написании Руководства ставилась задача разъяснить общественности права и возможности, предоставленные для их реализации Конвенцией и российским законодательством, в области доступа к экологической информации, участия общественности в процессе принятия экологически значимых решений и доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
Мы надеемся, что данное Руководство будет интересно не только общественности, но и государственным служащим, на которых Конвенция возлагает определенные обязанности. А также представителям бизнеса, которые заинтересованы в процедуре проведения общественных
f* U U U U
обсуждений по вопросам осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая может оказывать влияние на окружающую среду.