<<
>>

5.3. Порядок проведения аттестации на право заниматься аудиторской деятельностью

В соответствии с Временным положением о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Фе- дерации, утвержденным Приказом Министерства финансов России- ской Федерации от 12 сентября 2002 г.

№ 93н квалификационные экзамены по направлениям аудита, соответствующим отдельным тив пам квалификационных аттестатов аудитора, проводятся один раз в месяц одновременно во всех учебно-методических центрах, своевре- менно подавших необходимые документы.

Квалификационные экзамены проводятся в течение трех дней и состоят из тестирования и выполнения письменно-устной работы по экзаменационным билетам (с перерывом между тестированием и про- ведением письменно-устной работы по экзаменационным билетам от |одного до трех дней). В период квалификационного экзамена пись- менно-устная работа проводится исключительно по местонахождению учебно-методического центра. Квалификационные экзамены сдаются на русском языке без помощи переводчика.

Информация о дате и месте проведения квалификационного эк- замена доводится до сведения претендентов учебно-методическими центрами не менее чем за пять дней до намеченной даты его прове- дения. Конкретные даты проведения квалификационных экзаменов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

Минфин РФ утверждает Программы проведения квалификаци- онных экзаменов на получение квалификационного аттестата ауди- тора (далее Программы). Претенденты сдают квалификационные экзамены в соответствии с Программами. До утверждения Программ

глава 5. Аттестация аудиторов и этические нормы 95

действуют Программы, утвержденные Центральной аттестационно-лИцензионной аудиторской комиссией Минфина РФ и Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией Центрального банка Российской Федерации, согласованные с Комиссией по ауди­торской деятельности при Президенте Российской Федерации, с уче­том нововведений в законодательстве Российской Федерации.

Минфин РФ формирует состав экзаменационных комиссий для проведения квалификационного экзамена в письменно-устной форме за пять дней до даты проведения экзаменов.

Тестирование без информационно-технического обеспечения проводится экзаменационной комиссией.

Экзаменационная комиссия (не менее пяти человек) должна со-стоять из председателя, членов комиссии — специалистов в области гражданского права, бухгалтерского учета, налогообложения юри­дических и физических лиц, финансов организаций, аудита, а так­же технического секретаря. Обоснованиями понятия «специалист» являются:

а) наличие ученой степени кандидата (доктора) наук или уче­ ного звания доцента (профессора) по специальности, входящей в Программу проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора;

б) при наличии других ученых степеней и званий или при от­ сутствии степеней и званий — наличие пятилетнего опыта работы либо пятилетнего опыта преподавания, предусматривающих знание вопросов по разделам Программы проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора.

Председатель экзаменационной комиссии определяется из сфор­мированного Минфином РФ по согласованию с Советом по ауди­торской деятельности состава кандидатов в председатели экзамена­ционных комиссий по проведению квалификационных экзаменов.

В состав Каждой экзаменационной комиссии включаются предста­вители Минфина РФ и (или) федеральных органов исполнительной власти, участвующих в регулировании профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту, и (или) Централь­ного банка Российской Федерации и (или) аккредитованных профес­сиональных аудиторских объединений. Членами комиссии могут быть специалисты, в том числе рекомендованные аккредитованными про­фессиональными аудиторскими объединениями.

Не допускается включать в состав экзаменационной комиссии (в

Том числе в качестве председателя комиссии) представителей учебно-

методического центра, в котором проводится экзамен, а также участ-

ников предэкзаменационной подготовки претендентов экзаменаци-

оной группы, в которой проводится экзамен.

Минфин РФ формирует и утверждает для каждого учебно-мето-ического центра индивидуальный экзаменационный комплект би-

96 Раздел I. Теоретические основы аудита

лепта и тестов, не повторяющий экзаменационные комплекты билетов и тестов для других учебно-методических центров. Формирование эк- заменационных комплектов билетов и тестов осуществляется центра- лизованно методом выборки из базы данных для формирования экза­менационных билетов и тестов.

Претенденты допускаются к квалификационным экзаменам при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность, либо опоздавшие на эк- замены, считаются не явившимися на экзамен.

Для проведения тестирования формируются 20 вариантов тес- тов, каждый из которых содержит 50 вопросов (10 вопросов по кА- ждому из пяти разделов Программы), для выполнения письменно- устной работы по экзаменационным билетам — экзаменационные билеты в количестве 25 штук. Экзаменационный билет состоит из двух частей. Первая часть экзаменационного билета включает в се- бя пять вопросов в соответствии с каждым из разделов Программы, вторая часть — одну практическую задачу по аудиту.

Представители учебно-методических центров получают в Мин- фине РФ экзаменационные билеты и тесты, скрепленные штампом Минфина РФ.

При информационно-техническом обеспечении проведения квалификационных экзаменов Министерством финансов Россий- ской Федерации формируются индивидуальные варианты экзаме- национных тестов и через телекоммуникационные средства связи доводятся до каждого претендента.

Во время проведения тестирования (при условии его информа- ционно-технического обеспечения) допускается присутствие по по- ручению Министерства финансов Российской Федерации предста- вителей Министерства финансов Российской Федерации, Совета по |аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской а Федерации и аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в качестве наблюдателей без права общения с претен- дентами.

Тестирование проводится в течение трех академических часов.

Экзаменационная комиссия оформляет протокол результатов тестирования и через учебно-методические центры доводит данные результаты до сведения претендентов на следующий день после да­ты проведения тестирования.

При информационно-техническом обеспечении проведения ква­лификационных экзаменов тестирование проводится с 10 до 12 часов 15 минут (по московскому времени) в режиме реального времени. Промежуточный протокол результатов тестирования оформляется Ми-

Глава 5. Аттестация аудиторов и этические нормы 97

нистерством финансов Российской Федерации и через учебно-мето­дические центры доводится до сведения претендентов на следующий пень после даты проведения тестирования.

Письменно-устная работа в первый день проводится по экзамена­ционным билетам, включающим три вопроса по следующим разделам Программы: «Основы правового регулирования имущественных отно­шений», «Налогообложение юридических и физических лиц», «Фи­нансы организаций». На подготовку ответа по каждому вопросу билета в первый и во второй день письменно-устной работы претенденту предоставляется один академический час. После ответа на каждый вопрос билета и сдачи экзаменационной комиссии подписанных лис­тов с письменным ответом по данному вопросу претендент имеет пра­во выхода из аудитории на 10 мин. После возвращения в аудиторию претенденту выдается следующий вопрос билета. Во второй день про­водится письменно-устная работа по билетам, включающим два во­проса по разделам Программы «Бухгалтерский учет и отчетность» и «Аудит» и практическую задачу. После ответа на каждый вопрос биле­та и сдачи экзаменационной комиссии подписанных листов с пись­менным ответом по данному вопросу претендент имеет право выхода из аудитории на 10 мин. После возвращения в аудиторию претенденту выдается практическая задача, на решение которой предоставляется два академических часа. Претенденты не имеют права выхода из ауди­тории до сдачи практической задачи экзаменационной комиссии.

Результаты квалификационного экзамена объявляются претен­дентам экзаменационной комиссией в срок не более двух дней после их проведения.

При проведении квалификационных экзаменов претендентам за­прещается пользоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации, инструктивными и справочными материала­ми, за исключением периода решения практической задачи. Вести переговоры с другими претендентами запрещается. Претенденты, нарушившие эти требования, удаляются из аудитории и считаются не сдавшими экзамены.

Лицам, не принимающим участие в экзамене, присутствовать на квалификационных экзаменах не разрешается.

Результаты квалификационных экзаменов оцениваются сле­дующим образом:

• за каждый правильный ответ на поставленный вопрос тестов Дается два балла, за неправильный ответ — ноль баллов;

• за каждый ответ на поставленный вопрос в билете, оценен­ный экзаменационной комиссией «отлично», дается десять баллов, соответственно «хорошо» — восемь баллов, «удовлетворительно» — н^сть баллов, «неудовлетворительно» — ноль баллов. За решение прак-

98 Раздел I. Теоретические основы аудита

тической задачи даются следующие баллы: 50 баллов либо 25 бал- лов, либо ноль баллов.

Претендент, набравший по тестированию менее 86 баллов, счи- тается не сдавшим экзамен и к письменно-устной работе по экза­менационным билетам не допускается.

Экзаменационная комиссия после проведения квалификацион- ного экзамена выносит положительное или отрицательное решение по результатам сдачи претендентами квалификационных экзаменов. При этом успешно сдавшими квалификационные экзамены счита- ются претенденты, набравшие по второму этапу квалификацион- ного экзамена от 67 до 100 баллов при условии получения за ответы на вопросы экзаменационных билетов не менее 42 баллов.

По истечении времени, отведенного на проведение экзаменов, претенденты обязаны сдать в экзаменационную комиссию тесты и билеты вместе с подписанными на них ответами. Претенденты, на- рушившие эти требования, считаются не сдавшими квалификаци-

онный экзамен.

При информационно-техническом обеспечении проведения квалификационных экзаменов тестирование проводится в режиме реального времени.

Итоговые протоколы экзаменационных комиссий и документы претендентов в течение пяти дней после проведения квалификаци- онных экзаменов передаются в Министерство финансов Российской Федерации. Совет по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации может в предварительном порядке рассматривать результаты аттестации, в том числе с участием соот- ветствующей комиссии по вопросам аттестации и повышения ква- лификации аудиторов. В случае возникновения сомнений в объек- тивности выставленной экзаменационной комиссией оценки Мини- стерство финансов Российской Федерации вправе назначить претен- денту переэкзаменовку.

Претенденты, в отношении которых экзаменационной комисси- ей по результатам сдачи квалификационных экзаменов вынесено отрицательное решение, имеют право апеллировать в Совет по ау- диторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации в течение 30-ти календарных дней с даты объявления ре- зультатов экзаменов. Аргументированная апелляция представляется в письменной форме. Для ее рассмотрения Министерство финансов Рос- сийской Федерации по согласованию с учебно-методическими цен- трами устанавливает специальный день, который заранее сообщается претендентам, представившим апелляцию. Апелляция рассматривается апелляционной комиссией, создаваемой Советом по аудиторской дея- тельности при Министерстве финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в

Глава 5. Аттестация аудиторов и этические нормы 99

месячный срок со дня получения ею материалов на апелляцию в при­сутствии претендента. Совет по аудиторской деятельности при Мини­стерстве финансов Российской Федерации может рассматривать мате­риалы проверок по апелляциям претендентов.

Заключение апелляционной комиссии в течение трех дней по­сле рассмотрения апелляции направляется в Министерство финансов Российской Федерации для принятия окончательного решения. Окон­чательное решение по апелляции Министерство финансов Россий­ской Федерации принимает и сообщает претенденту в месячный срок после получения заключения апелляционной комиссии.

При выявлении фактов представления в Министерство финан­сов Российской Федерации недостоверных сведений и (или) под­ложных документов претендент лишается права на получение квали­фикационного аттестата аудитора, а необоснованно выданный атте­стат аннулируется. При повторном представлении недостоверных сведений вопрос о выдаче нового аттестата не рассматривается.

Письменные работы претендентов, сдававших квалификацион­ные экзамены, а также протоколы экзаменационных комиссий хра­нятся в Министерстве финансов Российской Федерации в течение трех лет.

На Минфин РФ возлагается организация регулярных прове­рок правильности проведения квалификационных экзаменов и использования выделенных для этого средств. Материалы прове­рок в предварительном порядке могут рассматриваться на засе­даниях Совета по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации. По результатам проверок Ми­нистерством финансов Российской Федерации выносятся соот­ветствующие решения.

<< | >>
Источник: В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова. Аудит: Учебник для вузов /В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.:,2006. - 583 с.. 2006

Еще по теме 5.3. Порядок проведения аттестации на право заниматься аудиторской деятельностью:

  1. Правила аудиторской деятельности.
  2. Предисловие
  3. 5.2. Система аттестации на право осуществления аудиторской деятельности
  4. 5.3. Порядок проведения аттестации на право заниматься аудиторской деятельностью
  5. 6.2. Порядок выдачи лицензий на право заниматься аудиторской деятельностью
  6. 6.3. Основания и порядок аннулирования лицензий на право заниматься аудиторской деятельностью
  7. Статья 9. Правила (стандарты) аудиторской деятельности
  8. Статья 15. Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности
  9. Оглавление
  10. ДОЛЖНОСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
  11. Глава 3. Порядок проведения аттестации работников
  12. § 1. Подготовка к проведению аттестации. Формирование аттестационной комиссии
  13. § 1. Понятие наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  14. § 2. Содержание наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  15. § 3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в истории отечественного уголовного законодательства.
  16. § 1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью по уголовному законодательству стран ближнего зарубежья
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -