5.2. Система аттестации на право осуществления аудиторской деятельности

Временным положением о системе аттестации, обучения и по­вышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, ут­вержденным Приказом Министерства финансов Российской Феде­рации от 12 сентября 2002 г.

а) в области общего аудита;

б) в области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестици­ онных институтов;

в) в области аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков);

г) в области аудита кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов (банковского аудита).

Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора соответствующего типа без ограничения срока действия по форме, утвержденной Приказом Ми­нистерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2002 г. №34н «Об утверждении формы бланка квалификационного атте-тата аудитора».

92 Раздел I. Теоретические основы аудита

К аттестации допускаются лица, имеющие высшее экономиче- ское и (или) юридическое образование, полученное в российских, учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо имеющие документ о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетель- ство об эквивалентности указанного документа российскому доку- менту государственного образца о высшем экономическом и (или) юридическом образовании; а также стаж работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет из последних пя- ти на территории Российской Федерации (либо в российских или совместных с российскими организациях и учреждениях на террито- рии иностранных государств).

Претенденты на получение квалификационного аттестата аудито- ра представляют в Министерство финансов Российской Федерации через УМЦ следующие документы:

а) заявление, заполненное в печатном виде, о допуске к атте- стации;

б) заверенную в установленном порядке копию диплома о высшем экономическом или юридическом образовании;

в) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки; (в случае невозможности нотариального заверения трудовой книжки представляется копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, либо справка с места работы с указанием занимаемой должности и срока пребывания в ней);

г) свидетельство Министерства образования Российской Федера- ции о признании эквивалентности иностранного документа об обра- зовании (при наличии высшего экономического и (или) юридиче- ского образования, полученного в иностранном образовательном уч- реждении);

д) копию платежного документа о внесении платы за проведе- ние аттестации;

е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом орга- не физического лица по месту жительства на территории России- ской Федерации.

Для обеспечения проведения аттестации Советом по аудитор- ской деятельности при Министерстве финансов Российской Феде- рации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации создаются комиссия по разработке и обновлению про­грамм квалификационных экзаменов и программ повышения ква- лификации аудиторов, а также комиссия по формированию и об­новлению экзаменационной базы билетов и тестов и утверждается состав указанных комиссий.

База данных для формирования экзаменационных билетов и тес- тов рекомендуется Советом по аудиторской деятельности и использу-

Глава 5. Аттестация аудиторов и этические нормы 93

ется Министерством финансов Российской Федерации в процессе аттестации.

База данных для формирования экзаменационных билетов и тес­тов содержит не менее 800 вопросов по экзаменационным билетам, не менее 1000 вопросов-тестов для проведения квалификационного экзамена в соответствии с разделами Программ; не менее 150 прак­тических задач по аудиту.

На основе полного комплекта документов УМЦ формируют спи­ски групп претендентов на сдачу квалификационного экзамена в ко­личестве не менее 10 и не более 20 человек. Указанные списки пред­ставляются в Министерство финансов Российской Федерации не менее чем за 15 дней до даты проведения квалификационного экза­мена и рассматриваются Министерством финансов Российской Фе­дерации в срок, не превышающий десять дней. Представители УМЦ получают в Министерстве финансов Российской Федерации списки претендентов, допущенных Министерством финансов Российской Федерации к сдаче квалификационного экзамена, не позднее чем за пять дней до даты проведения квалификационного экзамена.

В случае ненадлежащего оформления списков групп претенден­тов, указанные списки возвращаются на переоформление в УМЦ.

Списки претендентов включают следующие данные: номер по порядку; фамилия, имя, отчество претендента; место жительства; данные документа, удостоверяющего личность; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); места работы и должно­сти, занимаемые претендентом за последние пять лет;

ж) полное наименование учебного заведения, существовавшее на момент окончания его претендентом (номер диплома, специаль­ ность, год окончания), номер свидетельства о государственной ак­ кредитации;

з) наличие свидетельства Министерства образования Россий­ ской Федерации о признании эквивалентности иностранного доку­ мента об образовании (в случае, если высшее экономическое или Юридическое образование получено в иностранном образователь­ ном учреждении);

и) номер и дата платежного документа, подтверждающего вне­шние платы за проведение аттестации, фамилия, имя, отчество наименование организации) плательщика.

Министерство финансов Российской Федерации рассматривает

результаты квалификационных экзаменов в срок, не превышающий

45-ти дней со дня представления УМЦ соответствующих докумен-

тов с учетом предварительного рассмотрения результатов квалифи-

ционных экзаменов Советом по аудиторской деятельности при

94 Раздел I.

Министерстве финансов Российской Федерации и принимает ре- шение о выдаче (отказе в выдаче) квалификационных аттестатов аудитора.

Министерство финансов Российской Федерации выдает квали- фикационные аттестаты аудитора по установленной форме в месяч- ный срок со дня принятия решения об их выдаче. Выдача квали- фикационных аттестатов осуществляется по предъявлении докумен- та, удостоверяющего личность, самому аудитору либо иному лицу на основании заверенной в установленном порядке доверенности, j

За проведение аттестации взимается плата (на дату подачи пре- тендентом полного комплекта документов) в соответствии с дейст- вующими нормативными правовыми актами Российской Федера- ции. При неудовлетворительных итогах аттестации плата за ее про- ведение не возвращается.