Принятие мер к охране наследственного имущества

В соответствии со ст. 64-68 Основ законодательства РФ о нотариате и ст. 1171, 1172 ГК РФ на нотариусов при возникновении необходимости возлагается обязанность по обеспечению сохранности наследственного имущества в целях устранения возможности его порчи, гибели, расхищения.

Сообщения о необходимости принятия мер по охране (или управлению) имущества могут быть сделаны как устно (например, по телефону) так и письменно. Поступающие нотариусу сообщения (заявления) сразу же должны быть зарегистрированы нотариусом в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества в день их поступления.

Если в завещании назначен исполнитель завещания, он вправе самостоятельно принимать меры к охране наследственного имущества (ст. 1171 ГК РФ). Если же меры по охране наследственного имущества принимает нотариус, то в такой ситуации, т.е. при наличии исполнителя завещания (душеприказчика), нотариус принимает меры по охране наследственного имущества, согласовывая свои действия с исполнителем завещания (п. 2 ст. 1171 ГК РФ).

В процессе работы по охране наследственного имущества, нотариус проводит ряд мероприятий, обеспечивающих полную охрану этого имущества:

- устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;

- извещает о предстоящей описи наследников, местонахождение которых ему известно;

- в подтверждение факта смерти наследодателя нотариус истребует свидетельство о смерти, оставляя в своих делах его копию;

- уточняет, были ли приняты предварительные меры к охране имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение, и если было то кем и когда, где находится ключ от помещения;

- уведомляет о предстоящей описи представителей жилищно­коммунальных органов;

- если меры принимаются для защиты интересов необходимых наследников (несовершеннолетних и недееспособных в силу заболевания лиц), то извещаются органы опеки о попечительства;

- если есть основания полагать, что имущество (в порядке наследования) будет передано как выморочное, государству или иным субъектам гражданско-правовых отношений, имеющим право на выморочное имущество, то нотариус направляет извещение об этом соответствующим органам.

Только нотариусу принадлежит право запроса сведений об имуществе наследодателя (например, кредитные организации). Исполнитель завещания таким правом не обладает, однако он может инициировать направление запроса нотариусом и получить от нотариуса содержащуюся в ответе информацию. Эта информация представляет собой нотариальную тайну и может быть сообщена только наследникам и исполнителю завещания (душеприказчику) в соотв. с п. 3 ст. 1171 ГК РФ. Нотариус вправе требовать ответ на запрос от кредитных организаций и других юридических лиц в целях выявления состава наследства. И в соответствии с п. 3 ст. 1171 ГК РФ они обязаны отвечать на запросы в разумный срок. Отказ или уклонение юридического лица от ответа на запрос является неправомерным действием (бездействием) и дает право наследникам и иным лицам, имеющим материальный интерес в сохранности наследства, требовать возмещения причиненного вреда. Статья 15 Основ предоставляет право нотариусу истребовать необходимые сведения не только от юридических, но и от физических лиц, для совершения нотариального действия. Однако информацию по такому запросу физические лица не обязаны предоставлять, т.е. нет нормы права, обязывающей их к этому.

В соответствии со ст. 66 Основ, ст. 1172 п. 2 ГК РФ производит опись наследственного имущества при участии 2-х свидетелей, отвечающих требованиям ст. 124 ГК РФ (т.е. ими не могут быть нотариус, иное должностное лицо, совершающее принятие мер к охране наследственного имущества; материально заинтересованные лица; недееспособные граждане и ограниченные в дееспособности; граждане с такими физическими недостатками, которые не позволяю им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие языком, на котором ведется нотариальное производство).

При производстве описи могут присутствовать душеприказчик, наследники, представители органов опеки и попечительства. В акте описи наследственного имущества указываются данные нотариуса; дата поступления сообщения о необходимости принятия мер по охране наследственного имущества или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества; дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в производстве описи; фамилия, имя и отчество, последнее постоянное место жительства наследодателя, дата его смерти; место нахождения описываемого имущества; было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушена ли пломбы или печати; подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

В соответствии со ст. 1172 ГК РФ по заявлению лиц (исполнителя завещания, наследников, представителя органа опеки и попечительства и др.) производится оценка описываемого имущества. При отсутствии соглашения между наследниками оценка производится оценщиком (независимым) за счет лица, потребовавшего оценки (с последующим распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства). Жилые дома, квартиры, здания, строения, сооружения оцениваются органами, полномочными производить оценку недвижимого имущества; автомототранспортные средства - судебно-экспертными учреждениями органов юстиции и т.д.

На каждой странице акта описи подводится итого количества вещей (предметов) и их стоимость (если стоимость определяется при производстве описи). По окончании описи в акте указывается (общий) итог количества вещей (предметов), а в определенных случаях - и общая сумма их стоимости. В акт описи включается все имущество, находящееся в жилом помещении наследодателя, иных помещениях. Заявления физических или юридических лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи. А заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с заявлением об исключении этого имущества из акта описи наследственного имущества. Если производство описи имущества прерывается (на обед, окончание рабочего дня и т.д.), помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте делается запись о причинах и о времени прекращения производства описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения. В конце акта указываются данные лица, которому передано на хранение описанное имущество. Акт составляется не менее чем в 3-х экземплярах. Один экземпляр приобщается к наследственному делу, второй - под расписку выдается хранителю имущества; третий - наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство (при выдаче свидетельства о праве на наследство).

В соответствии с п. 2 ст. 1172 ГК РФ не всякое имущество передается на хранение наследникам или иным лицам, например, хранителю имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 1172 ГК РФ, если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он обязан сообщить об этом органам внутренних дел, которые обязаны принять на хранение указанное оружие, в соответствии с законом «Об оружии». Выявленные при производстве описи оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, передаются органам внутренних дел по отдельной описи. Исключение составляет охотничье гладкоствольное оружие, которое передается органам внутренних дел, если у наследодателя не было разрешения на его хранение. Оружие, входящее в состав наследства, может быть передано и наследнику (одному из них), имеющему право на хранение, владение таким имуществом, однако в этот же день нотариусу необходимо сообщить в органы внутренних дел о его передаче. При наследовании оружия применяются правила ст. 1180 ГК РФ о наследовании вещей, ограниченных в обороте. Если наследник не получит разрешения на владение и хранение оружия, входящего в состав наследства, то оно реализуется, а стоимость возвращается наследнику, за вычетом расходов на его реализацию.

В соответствии со ст. 1172 ГК РФ все имущество (кроме оружия, ценностей и т.д.) передается на хранение наследнику (кому-либо из наследников), а если такой возможности не имеется, то другому лицу по усмотрению нотариуса, по договору. Таким образом, нотариус будет стороной по договору хранения, хотя это и противоречит принципам деятельности нотариата, поскольку нотариус беспристрастен и осуществляет публично-правовую деятельность, а тут он выступает стороной гражданско-правовой сделки. В юридической литературе дискутируется вопрос, как найти свидетелей при производстве описи наследственного имущества или удостоверении завещания, на практике с этой проблем никогда не было, а вот найти хранителя всегда было не просто. Хорошо, если есть исполнитель завещания, тогда он в соответствии с п. 4 ст. 1172 ГК РФ, либо сам осуществляет хранение, либо заключает договор с наследником или другим лицом по своему усмотрению.

Как уже было отмечено, не всякое имущество передается на хранение. В составе наследственного имущества может быть частное предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, требующие управления. В таком случае нотариус в соответствии со ст. 102б ГК РФ в качестве учредителя доверительного управления в пользу выгодоприобретателей заключает договор доверительного управления этим имуществом. Если есть исполнитель завещания, такой договор заключается им лично.

Калинин В.В., как и ряд других ученых-цивилистов, пишет, что у лица, принявшего имущество на хранение, нотариус берет расписку об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причинение тем самым наследникам убытков. Представляется, что теперь нет необходимости брать расписку, т.к. составляется договор, включающий, в том числе, и разъяснения действующего законодательства хранителю или доверительному управляющему наследственным имуществом; он подписывается хранителем (доверительным управляющим)

наследственного имущества. Отсюда следует, что можно предупредить о несении ответственности в договоре.

Срок, в пределах которого осуществляется хранение наследственного имущества и управления им, составляет 6 месяцев, за исключением случаев предусмотренных п. 2, 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ. Душеприказчик осуществляет названные меры в течение срока, необходимого для исполнения завещания. Пределы размера вознаграждения по договору хранения или доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством РФ. А сам размер вознаграждения устанавливается по договоренности между хранителем и наследниками (нотариусом).

6.2.