Морская деятельность

Особо следует отметить, что Стратегией развития морской дея­тельности России к области экологического риска отнесено воз­растающее антропогенное загрязнение морских акваторий [Стра­тегия развития морской деятельности, 2010].

Стабильное функционирование морских объектов в Арктике зависит от многочисленных опасностей и связанных с ними опас­ных событий, источником которых, в первую очередь, выступают экстремальные природные явления (дрейфующий лед, айсберги, брызговое обледенение) и климатические аномалии.

Морской транспорт всегда был одним из существенных источ­ников экономического и социального развития страны. При осу­ществлении морских транспортных операций, включая поиско­во-спасательные и судоподъемные операции, имеют значение два фактора: безопасность и экономическая эффективность, которые, в значительной степени, зависят от характера погоды и состояния поверхности моря. Подсчитано, что около 30% всех судов несут по­тери из-за погодных условий.

Суда, выполняющие рейсы различного назначения в морях и океанах, всегда были и будут уязвимы к неблагоприятным усло­виям погоды и состоянию поверхности морей и океанов. Морские суда наиболее чувствительны к ветроволновым условиям. Экстре­мальные значения скорости ветра и высот волн увеличивают риск для судов и экипажа.

Менее экстремальные условия ветра и волнения хотя и не со­держат прямой угрозы судну, однако снижают экономические по­казатели флота за счет увеличения расхода топлива и приносимого вреда грузам и судну.

Степень неблагоприятных последствий от опасного явления (масштабы бедствия) связана, при прочих равных условиях, с эко­номическими и социальными факторами, с информированностью населения о возможных опасных явлениях и инцидентах, нали­чием или отсутствием системы защиты, с оперативностью мер по преодолению последствий происшедшего явления.

Стратегией развития Арктической зоны Российской Федера­ции в целях эффективного использования и развития ресурсной базы АЗРФ [Стратегия развития Арктической зоны, 2013] пре­дусматривается развитие в целях обеспечения проектов освоения месторождений углеводородов на континентальном шельфе Рос­сийской Федерации наукоемкого морского сервисного комплекса, включая использование средств обеспечения гидрометеорологи­ческой и экологической безопасности.

К долгосрочным задачам в сфере деятельности морского транс­порта отнесены формирование системы обязательного экологи­ческого страхования рисков при осуществлении морской деятель­ности и повышение уровня защиты окружающей природной среды за счет реализации экологических требований в составе инвес­тиционных проектов морского транспорта, строительства новых и реконструкции действующих сооружений по очистке сточных вод, переработке и обезвреживанию судовых отходов.