Введение

Государственный долг России и его урегулирование являются одной из наиболее сложных и актуальных проблем современной российской экономики.

Более того, в вопросах обслуживания и сокращения государственного долга в значительной степени сконцентрированы не только проблемы чисто экономического характера, но и многие политические проблемы, связанные с активной ролью нашей страны в современном мире, с ее экономической и политической независимостью.

Вопросы функционирования экономики, отягощенной крупной государственной задолженностью, стали чрезвычайно актуальными для России. Наша страна многие годы не сталкивалась с проблемой внешнего долга, после отказа платить по так называемым «царским долгам». В настоящее время эта проблема вышла на одно из первых мест в трансформирующейся экономике.

Актуальность отмеченных проблем обусловила наше обращение к данной теме и определила основные направления исследования места и значения государственного кредита в современных условиях.

В советский период на названных проблемах внимание ученых и практиков не концентрировалось, т.к. названные категории не соответствовали социалистической идее, а в практике, в основном, использовались косвенные формы государственных заимствований.

В современных публикациях проблемы государственного кредита достаточно широко освещены, в частности, в трудах А.Вавилова, Ю.Вавилова, Б.Златкис, А.Илларионова, О.Карелина, А. Саркисянца, Б.Хейфеца, и других экономистов, однако внимание авторов, как правило, концентрируется на какой- то одной стороне вопроса.

В учебном пособии сделана попытка рассмотреть проблемы государственного кредита и государственного долга комплексно, так как современная ситуация требует решений по широкому кругу вопросов.

Цель данной работы состояла в анализе общего состояния долговых отношений в РФ на современном этапе развития страны и перспективах выхода России из долговой зависимости цивилизованными методами.

Публикуя данное учебное пособие, автор надеется в какой-то мере восполнить пробелы в данной области.

В учебном пособии последовательно рассмотрены следующие вопросы:

- основные направления развития теории внешнего долга;

- история формирования государственного долга в России;

- классификация внутренних и внешних государственных заимствований РФ, их состояние;

- зарубежные финансовые активы РФ и причины их возникновения;

- взаимоотношения РФ с международными финансовыми организациями;

- место долговых проблем в долгосрочной стратегии социальноэкономического развития России;

- проблемы формирования комплексной системы управления государственным долгом и зарубежными активами.

При разработке учебного пособия были использованы труды отечественных экономистов по изучаемым проблемам, нормативно - правовые акты, инструктивные материалы, а также материалы Госкомстата РФ, материалы интернет- серверов Минфина РФ, Центрального Банка РФ, периодической печати.

Настоящее учебное пособие предназначено для студентов специальности 060400 «Финансы и кредит», специализации «Государственные финансы». Оно также может быть использовано студентами, аспирантами, научными работниками других специальностей по направлению «Экономика», интересующихся указанными проблемами.