21. Структура и основные принципы бюджетной системы РФ.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней:

1. Федеральный бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов

2. Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) – более 80 бюджетов, в том числе г.

3. Местные бюджеты – более 50 тыс., в том числе

- б. муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов Москвы и Санкт-Петербурга

- б. городских и сельских поселений

Принципы построения бюджетной системы.

1- Единство – единое бюджетное законодательство, документация и отчетность, единый порядок исполнения расходных обязательств, формирование доходов, единая бюджетная классификация, единая отчетность, санкции и т.д.

2- П. разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней и источников финансирования дефицитов бюджетов

3- 1. П. самостоятельности бюджетов – право и обязанность органов власти обеспечить сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств

3.2 П. равенства бюджетных прав субъектов РФ МО – не допускаются дополнительные соглашения между органами власти по определению бюджетных полномочий, а все по единым принципам и требованиям. Любые соглашения, не соответствующие данному принципу, являются не действительными.

4- Полнота отражения доходов и расходов бюджета – все показатели подлежат отражению в обязательном порядке и в полном объеме

5- П. сбалансированности бюджета, который означает, что объем предусмотренных расходов должен быть равен суммарному объему доходов плюс поступление из источников финансирования дефицита

6- П. результативности и эффективности – использование бюджетных средств для достижения максимального результата

7- П. общего (совокупного) покрытия расходов – доходы бюджета и источники финансирования дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами за исключением доходов целевых бюджетных фондов, целевых иностранных кредитов

8- П. прозрачности – бюджетный процесс является открытым, обязательна публикация в СМИ бюджетов и отчетов об их исполнении

9- П. достоверности бюджета – реалистичность прогнозов, закладываемых параметров доходов, расходов и других показателей

10- Адресность и целевой характер бюджетных средств – все расходы должны быть отнесены к конкретным распорядителями бюджетных средств с указанием цели

11- П. подведомственности – получатели могут получить средства только от вышестоящего распорядителя или главного распорядителя

12- П. единства кассы – все поступления в бюджет и все выплаты осуществляются с единого счета, который ведет федеральное казначейство