20. Бюджет, как основное звено системы финансов. Бюджет, его содержание и роль в макроэкономическом регулировании.

В бюджетной сфере наиболее сосредоточено финансовые ресурсы, общественная значимость.

Бюджетная система определяется типом государственного устройства:

1)в унитарных гос-вах бюджетная система состоит из 2-х уровней:

-Федеративный

-Местный

2)в Федеративных гос-вах бюджетная система 3-х уровневая, добавляется региональный бюджет.

Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве совокупность Федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов; Бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных внебюджетных фондов (например, бюджет области); Местных бюджетов в т.ч. с 2006г. бюджеты муниципальных районов, городских округов и внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга, а также бюджеты городских и сельских поселений.

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет. В нем объединяются все основные финансовые институты - расходы, различные виды доходов, государственные займы. Его главнейшие функции - проведение в жизнь финансовой политики, организация выполнения финансовой программы правительства.

Бюджет представляет централизованный денежный фонд, аккумулируемый главным образом с помощью налогов и расходуемый государством для решения своих задач. В настоящее время государственные бюджеты перераспределяют до 40%, а в отдельных странах и более, вновь созданной стоимости. Концентрируемые в руках государства крупные финансовые ресурсы являются материальной основой его деятельности, создают широкие возможности активного вмешательства в хозяйственную жизнь.

В современных условиях бюджет широко используется государством для воздействия на различные стороны экономического организма: на повышение нормы накопления, ускорение темпов экономического роста, развитие наиболее перспективных отраслей, регулирование темпов обновления и расширения основного капитала и т.

Формы государственного вмешательства в экономику различны. Среди них: государственные капиталовложения, развитие производственной и социальной инфраструктуры, расширение государственного потребления.

Средства бюджета должны направляться на осуществление инвестиционной политики, субсидирование предприятий, финансирование конверсии оборонных отраслей. Расходы бюджета призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного производства, наращиванию научно-технического потенциала, обновлению материально-технической базы.

Роль госбюджета не ограничивается финансированием сферы материального производства. Бюджетные ресурсы направляются и в непроизводственную сферу. За счет бюджетных и внебюджетных фондов финансируются предприятия и учреждения социально-культурного направления. Эти расходы имеют огромное значение. Они позволяют государству развивать систему народного образования, финансировать культуру, удовлетворять потребности граждан в медицинском обслуживании, осуществлять социальную защиту.

Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия имеют не только социальное, но и экономическое значение, т.к. представляют важнейшую часть затрат на воспроизводство рабочей силы и служат для повышения материального и культурного уровней жизни