Государственный бюджет и его основные характеристики.

Государственный бюджет – основное звено финансовой системы Японии, его ещё называют генеральным счетом. Доходы и расходы бюджета имеют определённую группировку: разделы, статьи и параграфы

Бюджет как финансовый документ состоит из таких разделов:

- Общие условия

- Доходы и расходы

- Долгосрочные расходы

- Перенесенные расходы

- Финансирование специальных проектов.

Доходная часть государственного бюджета Японии состоит из:

1. Налоговых поступлений;

2. Неналоговых поступлений;

3. Излишков (неиспользованных средств) прошлых лет.

Налоговые поступления составляют больше половины (60% в 2000году) всех поступлений. Среди налоговых поступлений 40% составляет подоходный налог с физических лиц, 30% - налог на прибыль корпораций, 30% - непрямые налоги (с продажи алкогольных напитков, сигарет, предметов роскоши).

В Японии достаточно высокий удельный вес неналоговых поступлений (доходы от арендной платы, продажи земельных участков и другой недвижимости, пени, штрафы, доходы от лотерей).

Значительную часть поступлений в государственный бюджет обеспечивает выпуск ценных бумаг (примерно 30% в 2000 году).

Расходы государственного бюджета осуществляются по трём основным направлениям:

прямые выплаты (на содержание административного аппарата)

расходование средств по специальным счетам (пенсионное обеспечение, социальное страхование, общественные работы, оборона);

финансовая помощь местным  администрациям.

При рассмотрении расходов государственного бюджета следует отметить, что значительную часть  составляют социальные расходы. А среди них - пенсии по старости и инвалидности.

За счет бюджета финансируется в Японии так называемое общественное вспомоществование (социальная помощь). Оно охватывает тех, кто сам не может обеспечить минимальный уровень жизни.

Реализуя программу научно-технического прогресса, правительство Японии увеличивает государственные ассигнования на НИОКР.

Особое внимание, уделяемое науке и образованию, объясняется тем, что они превратились в главный структурный фактор экономического роста: если в 1960-1970 годах прирост ВВП обеспечивался за их счет на 57%, то в 1985-1995 годах этот показатель повысился до 75-80%. Последние достижения в науке и технике вынудили государство ввести закон о бесплатном 9 летнем образовании. Помимо общеобразовательной школы государство финансирует государственные и муниципальные университеты, государственные НИИ.

За счет государственного бюджета финансируются дорожное строительство, работы по развитию авиационного и железнодорожного транспорта, системы связи, расходы по ликвидации последствий стихийных бедствий и т.п.

Ежегодно растут расходы на обслуживание государственного долга ( в 1998 году они составляли 21,7%).

Что касается военных расходов, то их уровень в Японии, по сравнению с другими развитыми капиталистическими странами, достаточно низкий. Военные расходы в Японии не выходят за пределы 1% ВВП.

Таблица 4.1

Направления расходов государственного бюджета Японии