4. Принципы бюджетной системы

Бюджетная система РФ основана на следующих принципах:

Принцип единства бюджетной системы. Он означает единство бюджетного законодательства, принципов организации и функционирование бюджетной системы.

Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами означает закрепление доходов, расходов и источников финансирования дефицитов за соответствующими бюджетами.

Принцип самостоятельности бюджетов означает право самостоятельно обеспечивать сбалансированность бюджета, право самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, право самостоятельно устанавливать налоги и сборы, самостоятельно определять направления расходования средств.

Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований означает установление бюджетных полномочий в соответствии с едиными принципами.

Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования в обязательном порядке и в полном объеме соответствующих бюджетов.

Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, что при определении бюджетов следует достигать заданные результаты с исполнением наименьшего объема средств.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов означает, что расходы бюджета не могут быть определенными доходами бюджета.

Принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, обязательную открытость для общества проектов бюджетов и процедур обсуждения бюджетов.

Принцип достоверности означает надежность показателей прогноза социально- экономического развития и реалистичность расчета доходов и расходов.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования доводятся до конкретного бюджета получателя с указанием цели их использования.

Принцип подведомственных расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе их получать только от главного распорядителя (распорядителя бюджетных средств) в ведении которого они находятся.

Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществлений кассовых выплат с единого счета бюджета.

Бюджетная классификация РФ.

Она является группировкой доходов и расходов и источников финансирования дефицитных бюджетов.  Она используется для составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Бюджетная классификация РФ включает в себя:

классификацию доходов бюджета;

классификацию расходов бюджета;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджета;

классификацию операций публично- правовых образований (операций сектора государственного управления).

6. Доходы бюджета.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах. Доходы от налогов и иных платежей зачисляются на счета федерального казначейства для их распределения в соответствии с законом о бюджете. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. К налоговым доходам относятся доходы от налогов, предусмотренных налоговым законодательством, а также пеней и штрафов по ним. Неналоговые доходы включают доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой и административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы – конфискации, средства самообложения граждан, безвозмездные поступления – дотации из других бюджетов, субсидии из других бюджетов, субвенции из других бюджетов, иные межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе доб добровольные пожертвования.