Г осударственные кредиты

Основными формами кредитования российского экспорта выступают государственные, коммерческие и банковские кредиты.

Г осударственные кредиты, традиционно являющиеся важной формой кредитования российского экспорта, предоставляются преимущественно в рамках экономического и технического содействия зарубежным странам для реконструкции или сооружения хозяйственных объектов, для поставки товаров, выполнения работ, оказания различных услуг.

Порядок предоставления государственных кредитов следующий.

Соглашения на межправительственном уровне о предоставлении

государственного кредита и его основных условиях (сумма кредита, сроки и процентная ставка) оформляются соответствующими документами (протоколы, обменные письма и т.д.). А параллельно Промстройбанк РФ (до последнего времени и Внешэкономбанк) заключает с уполномоченным банком страны- должника межбанковское соглашение о порядке учета и расчетов по предоставленному кредиту. Размер кредита зависит от объема поставляемых товаров и оказываемых услуг. Исчисляется кредит, как правило, в рублях. Погашается же кредит обычно в СКВ, в иных случаях

погашение может осуществляться в национальных денежных единицах страны-заемщика либо путем поставок товаров в РФ. Нередко поставляемые товары производятся на тех объектах, которые сооружаются на основе предоставленного кредита. Процентная ставка по государственным кредитам обычно устанавливается на уровне ниже. Срок погашения кредита зачастую превышает 10 и более лет. В отдельных случаях предоставляется льготный кредит. Опираясь на межправительственные соглашения и руководствуясь выработанными в них нормами, ориентирами. внешнеторговые объединения (фирмы) заключают с представителями иностранного заказчика конракты на поставки в страны-заемщики необходимых товаров и предоставление услуг. В то же время они заключают договоры с поставщиками - российскими предприятиями и организациями.

Промстройбанк выступает агентом Правительства по кредитованию приоритетных государственных программ развития промышленности. За счет ссуды Промстройбанка внешнеторговое объединение производит расчеты с предприятием-поставщиком. Погашение полученной ссуды производится за счет средств государственного бюджета после того, как внешнеторговое объединение предоставило во Внешэкономбанк соответствующие документы (транспортно- отгрузочные, счета-фактуры и др., предусмотренные условиями контракта). Погашение кредита происходит по мере поступления от иностранного заемщика средств на счета Промстройбанка. Общий контроль за ходом своевременного и правильного использования и погашения кредитов осуществляют министерства и ведомства, по линии которых эти кредиты и предоставляются.

Принятый порядок расчетов по кредитам в целом обеспечивает предприятиям-поставщикам, внешнеторговым объединениям и фирмам получение рублевого эквивалента стоимости экспортируемых товаров и услуг непосредственно после их поставки вне зависимости от оплаты их импортером.

В то же время необходимо отметить, что выработанные и утвержденные положения межправительственных соглашений,

определяющие условия кредитования, существенно ограничивают коммерческую самостоятельность российских экспортеров, возможности выбора иностранных контрагентов, форм и условий расчетов с ними, а также потенциал российских коммерческих банков, которые могли бы оказывать соответствующие кредитные услуги.

1.