<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Рассмотрение гражданско-правовых споров между предпринимателями и организациями различных стран в настоящее время осуществляется многими как государственными так и негосударственными юрисдикционными органами.

В Российской Федерации все большую популярность набирает такая форма рассмотрения и разрешения внешнеэкономических споров между организациями различных стран как международный коммерческий арбитраж (далее - МКА). Ныне действующее законодательство Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности МКА в первую очередь основано на Арбитражном регламенте ЮНСИТРАЛ[1] и типовом законе ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже[2].

Данную форму разрешения споров отличает ряд преимуществ по сравнению с аналогичным рассмотрением споров в государственных судах, к которым, в частности, можно отнести отсутствие строгой процессуальной формы при рассмотрении и разрешении споров, наличие возможности для сторон самостоятельно формировать состав арбитров и определять порядок представления и исследования доказательств и т.д.

Отмеченные выше преимущества опосредуются как публичными, так и частными интересами. Так, публичные интересы государства проявляются в том, что на сегодняшний день в Российской Федерации существует объективная необходимость разгрузки государственных судов, что будет способствовать повышению уровня качества отправления правосудия. В свою очередь частные интересы участников внешнеэкономического конфликта выражаются в том, что последние заинтересованы прежде всего в оперативном, беспристрастном и эффективном разрешении спора между ними, что не всегда возможно в государственных судах ввиду ряда объективных и субъективных причин.

Однако международные коммерческие арбитражи не входят в государственную судебную систему государств, они рассматривают и разрешают споры в силу соответствующего соглашения сторон, а не в силу норм закона.

Поэтому судебные акты международных коммерческих арбитражей, как правило, исполняются добровольно; они не обладают соответствующей принудительной силой, свойственной для судебных актов государственных судов.

На сегодняшний день существует объективная необходимость применения различных форм контроля за деятельностью МКА, в том числе и со стороны государственных арбитражных судов РФ, что в первую очередь связано с необходимостью соблюдения международными коммерческими арбитражами основополагающих принципов российского права, а равно соблюдения последними сверхимперативных норм российского законодательства. Системный анализ судебной практики по данной категории дел показывает, что положения действующего российского законодательства зачастую толкуются неоднозначно как государственными арбитражными судами различных инстанций, судами общей юрисдикции, так и Конституционным Судом РФ, что в свою очередь порождает значительное количество споров как между российскими учёными, так и непосредственно между практикующими работниками - судьями, прокурорами, представителями организаций различных форм собственности. Поэтому на сегодняшний день основополагающее значение имеет повышение уровня юридической техники при составлении нормативно - правовых актов в сфере государственного контроля за деятельностью МКА, а равно формирование единообразия в толковании и применении государственными арбитражными судами норм права.

Единообразная правовая база и соответствующая ей правоприменительная практика будут способствовать не только эффективному функционированию международного коммерческого арбитража как альтернативной формы разрешения споров между предпринимателями, но и укреплению позиции Российской Федерации на международной арене как правового государства.

Степень научной разработанности темы исследования. На

сегодняшний день избранная для научного исследования тема не получила достаточно глубокой и развернутой теоретической и практической разработки. Какое - либо монографическое исследование, посвященное вопросам контроля государственных арбитражных судов за деятельностью международных коммерческих арбитражей, в настоящее время отсутствует.

Для детального уяснения сущности исследуемой категории были изучены и проанализированы работы, посвященные вопросам настоящей темы таких ученых как В.В. Блажеева, Т.А. Григорьевой, А.И. Зайцева, С.В. Крохалева, С.А. Курочкина, В.А. Мусина, О.Ю. Скворцова, Е.А. Суханова, В.В. Яркова и других.

Вопросам статуса и компетенции международных коммерческих арбитражных судов посвящены работы М.П. Бардиной, М.М. Богуславского, А.Н. Жильцова, Б.Р. Карабельникова, А.С. Комарова, И.О. Хлестовой.

Проблемам и вопросам правоприменительной практики в сфере оспаривания и признания судебных актов международных коммерческих арбитражей посвящены работы К.В. Арановского, Ю.Ю. Горячевой, Г.А. Жилина, А.А. Иванова, В.М. Лебедева, Т.Н. Нешатаевой, И.В. Решетниковой.

Цели и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования заключается в формировании научного представления о судебном контроле за деятельностью международных коммерческих арбитражей как об одной из основополагающих правовых категорий.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- Исследовать содержание понятия контроля в общей теории права и процессуальной цивилистической науке, определить основные признаки, элементы и формы государственного контроля и провести разграничение контроля со смежными правовыми категориями.

- Проанализировать историю развития института процессуального судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей.

- Обозначить общие и специальные предпосылки для обращения в государственный арбитражный суд с соответствующим заявлением об оспаривании и приведении в исполнение судебных актов международных коммерческих арбитражей.

- Проанализировать процессуальные особенности рассмотрения арбитражными судами соответствующих заявлений в рамках реализации функций контроля.

- Выявить основные коллизии и пробелы в действующем национальном законодательстве Российской Федерации по рассматриваемой теме и выработать научно - практические предложения и рекомендации по совершенствованию строения российского законодательства и правоприменительной практики.

Объектом исследования выступают общественные отношения в области осуществления государственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей, который осуществляется в строгой процессуальной форме по исчерпывающему перечню оснований, предусмотренных законом.

Предмет исследования составляют нормы действующего цивилистического материального и процессуального законодательства, научная доктрина и материалы судебной практики по вопросам осуществления различных форм государственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей.

Методологическую основу исследования составили философские и современные общенаучные и специальные методы познания. В рамках философских методов при написании настоящей работы широко использовался диалектический подход к изучению правовых явлений и процессов, позволяющий видеть последние в их становлении, развитии, взаимодействии и противоречии. Кроме того, методологической основой настоящей диссертации стали такие принципы научного познания, как историзм, объективность и системность.

Что касается современных общенаучных и специальных методов познания, то при написании настоящей работы были использованы следующие: анализ, дедукция (при разработке классификации отдельных форм контроля за деятельностью МКА), синтез, индукция (при исследовании отдельных оснований для отмены судебных актов МКА с целью их дальнейшей систематизации), структурно-функциональный (при анализе всей совокупности форм контроля за деятельностью МКА приводятся процессуальные особенности реализации каждой из них), нормативно-логический (при анализе соответствующих нормативно - правовых актов выявляются соответствующе правовые коллизии в правовом регулировании и предлагаются рекомендации по их преодолению), аксиоматический метод (обосновывается вывод, что арбитражные суды полномочны осуществлять как функцию правосудия, так и функцию контроля), метод сравнительного правоведения (при исследовании форм государственного судебного контроля за деятельностью МКА в зарубежных государствах), анализа судебной и арбитражной практики (приводится правоприменительная практика судов по теме исследования).

Их применение в совокупности с исследуемой научной юридической литературой позволило выявить и проанализировать основные процессуальные особенности института судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей.

Теоретическую основу исследования составили классические и современные общетеоретические работы и работы в области процессуального права, посвященные вопросам государственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей.

При написании настоящей работы автор также опирался на научные труды по общей теории государства и права, административному, гражданскому, международному частному и публичному праву, а равно по российскому и международному гражданскому и арбитражному процессу, в частности, таких ученых, как А.В. Абсалямова, С.М. Амосова, Т.К. Андреевой, К.В. Арановского, С.Ф. Афанасьева, М.В. Баглая, М.И. Байтина, А.Н. Балашова, В.П. Беляева, М.М. Богуславского, Н.С. Бондаря, А.Т. Боннера, Е.А. Борисовой, Е.В. Вавилина, Д.Х. Валеева, Е.Ю. Валявиной, М.А. Викут, Н.В. Витрука, В.В. Витрянского, Р.Н. Гимазова, С.Л. Дегтярева, В.В. Ефимовой, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, Т.В. Завьяловой, О.В. Исаенковой, И.Ю. Козлихина,

О.А. Козловой, Е.В. Кудрявцевой, Н.В. Кузнецова, В.М. Лебедева, А.А. Маковского, А.В. Малько, В.М. Манохина, Н.И. Матузова, В.А. Мусина, Т.Н. Нешатаевой, М.В. Петрова, А.Г. Першутова, В.А. Петрушкина, В.В. Попова, М.А. Попова, В.Ф. Попондопуло, С.В. Сарбаша, Ю.А. Свирина, В.Л. Слесарева, С.Ж. Соловых, А.А. Соловьева, З.И. Цыбуленко, М.М. Хайруллина, М.Ю. Челышева, В.М. Шерстюка, М.Ф. Юхнея, В.В. Яркова и др.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, двусторонние и многосторонние международные соглашения с участием Российской Федерации, федеральное конституционное законодательство, федеральное законодательство, подзаконные нормативноправовые акты, а также утратившие силу нормативно- правовые акты дореволюционного и советского этапов развития российского законодательства. Кроме того, при написании настоящей работы также использовались нормативные правовые акты других государств, в частности, Белоруссии, Украины, Казахстана и Германии.

Эмпирической базой исследования послужили материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации (2), не утратившие силу акты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (24), постановления Арбитражных судов Дальневосточного округа (1), Московского округа (13), Поволжского округа (1), Северо - Западного округа (1), Уральского округа (2), судебные акты арбитражного суда г. Москвы (2).

Научная новизна диссертационной работы обусловлена системным общетеоретическим и практическим исследованием процессуального института государственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей, что, в частности, выразилось в следующих аспектах:

- структурно исследовано понятие контроля, как центральной правовой категории, в общей теории права и процессуальной цивилистической науке;

- представлены признаки, элементы и содержание государственного контроля, формы его реализации, в том числе в области судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей;

- проанализировано историческое развитие института государственного судебного контроля за деятельностью МКА;

- исследовано значение процессуального института оспаривания и приведения в исполнение судебных актов МКА в целях гармонизации и унификации российского законодательства;

- показаны наиболее существенные правовые пробелы и коллизии, возникающие в ходе правотворческой и правоприменительной деятельности государственных арбитражных судов при осуществлении различных форм контроля;

- проанализирован международный опыт государственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей.

Результатом проведенного исследования являются следующие положения, обладающие научной новизной и выносимые на защиту:

1. Судебный контроль как вид государственного контроля представляет собой осуществляемую в определенной процессуальной форме деятельность компетентных государственных органов по проверке фактического и (или) потенциального результата деятельности подконтрольных лиц, а равно методов осуществления отмеченной выше деятельности, результаты которой фиксируются в соответствующих актах - документах.

2. Элементы контроля составляют его субъекты, объект и содержание. Субъектами контроля соответственно выступают контролирующее лицо и подконтрольное лицо; объектом контроля выступает фактическая и (или) потенциальная деятельность подконтрольного лица. В качестве содержания контроля выступает контрольное производство, представляющее собой системное образование, комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных процессуальных действий контролирующего и подконтрольного лица, которые создают совокупность контрольно - процессуальных отношений, отличающихся предметной характеристикой и связью с соответствующими материальными правоотношениями.

3. Правоотношения, складывающиеся между арбитражным судом и международным коммерческим арбитражем, нельзя охарактеризовать как «взаимодействие», т.к. деятельность государственных арбитражных судов и международных коммерческих арбитражей в процессуально - правовом отношении не является взаимообусловленной. Государственный судебный контроль за деятельностью международных коммерческих арбитражей представляет собой осуществляемую в строгой процессуальной форме деятельность арбитражных судов по исследованию судебных актов международных коммерческих арбитражей и (или) арбитражной оговорки (соглашения) заинтересованных лиц с целью проверки законности и обоснованности последних по исчерпывающему перечню оснований, прямо предусмотренному в действующем законодательстве.

4. Субъектами государственного судебного контроля выступают государственный арбитражный суд и международный коммерческий арбитраж. Объектом контроля выступает фактическая (в случае проверки судебного акта арбитража) и (или) потенциальная (в случае проверки соответствующей арбитражной оговорки (соглашения) заинтересованных лиц) деятельность соответствующего арбитража по разрешению возникшего спора. Содержание данного вида контроля образует контрольное производство, т.е. осуществляемая в процессуальной форме деятельность арбитражного суда по проверке соблюдения арбитражем при разрешении соответствующих споров по существу требований действующего законодательства и состоящая из определенных стадий (возбуждение производства по делу, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, обжалование соответствующих судебных актов и их исполнение).

5. Представлены новые основания для классификации государственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей. В зависимости от того, выступает ли объектом контроля судебный акт арбитража или же соответствующая арбитражная оговорка (соглашение) сторон, последний разделяется на непосредственный и опосредованный. В зависимости от того, осуществляется ли судебный контроль до или после возбуждения производства по делу в международном коммерческом арбитраже, последний можно разделить на предварительный и последующий.

6. Обосновывается вывод, что оставление искового заявления заинтересованного лица без рассмотрения арбитражным судом при наличии действительной арбитражной оговорки является формой предварительного опосредованного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей. При реализации данной формы контроля арбитражный суд проверяет действительность арбитражного соглашения (оговорки).

7. Обосновывается вывод, что принятие государственным арбитражным судом обеспечительных (предварительных обеспечительных) мер является формой опосредованного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей. Помимо оснований, предусмотренных процессуальным законодательством, арбитражный суд обязан по своей инициативе проверить действительность арбитражного соглашения (оговорки), арбитрабильность предмета спора и отсутствие нарушения публичного порядка со стороны международного коммерческого арбитража. В зависимости от того, принимаются ли обеспечительные (предварительные обеспечительные) меры до или после возбуждения производства по делу в международном коммерческом арбитраже данная форма контроля может носить как предварительный, так и последующий характер.

8. Рассмотрение заявлений об оспаривании предварительного постановления арбитража о наличии у него компетенции является самостоятельной формой последующего непосредственного контроля за деятельностью арбитражей. При реализации данной формы контроля арбитражный суд обязан проверить действительность арбитражного соглашения (оговорки) и арбитрабильность предмета спора.

9. Оспаривание решений международных коммерческих арбитражей, выдача исполнительного листа на принудительное исполнение судебных актов арбитражей, функционирующих на территории Российской Федерации, признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений являются самостоятельными формами последующего непосредственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей.

10. Представлена авторская классификация последующего непосредственного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей. Применительно к двум группам оснований для отмены судебных актов международных коммерческих арбитражей судебный контроль можно разделить на обязательный и факультативный. В том случае, если судебный акт арбитража оспаривается по основаниям, наличие которых обязано доказывать само заинтересованное лицо, то необходимо говорить о факультативном контроле со стороны государственного арбитражного суда. Если же судебный акт арбитража оспаривается по основаниям, которые арбитражный суд обязан установить по собственной инициативе, вне зависимости от соответствующих доводов заинтересованных сторон, то следует говорить об обязательном контроле со стороны арбитражного суда.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Выводы и предложения, полученные в результате проведенной работы могут быть использованы в дальнейшей научной разработке различных вопросов российского и международного арбитражного и гражданского процессуального права. Результаты работы можно использовать в учебном процессе при преподавании курса арбитражного процесса, в частности, при подготовке лекций, проведении семинарских занятий, написании научных работ по данной проблематике.

Содержащиеся в работе выводы и обобщения призваны способствовать дальнейшему совершенствованию и дополнению процессуального института судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей. Сформулированные положения развивают раздел процессуального законодательства, посвященный вопросам исследуемой категории споров.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры арбитражного процесса ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», международных и всероссийских «круглых» столах и конференциях, в частности, на VIII международной научно - практической конференции студентов и аспирантов «Межсистемные и межотраслевые связи в правовой сфере», г. Казань; на V Международном конституционном форуме «Конституция в эпоху глобализации», г. Саратов; на XIII международной научно - практической конференции молодых ученых «Традиции и новации в системе современного российского права», г. Москва и др. Наиболее значимые теоретические выводы и предложения изложены автором в своих опубликованных научных работах.

Структура диссертации. Структура диссертационной работы опосредована целями и задачами исследования. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, последовательно раскрывающих содержание затронутых проблем, заключения и библиографического списка.

<< | >>
Источник: Гринёв Павел Дмитриевич. Государственный контроль за оспариванием и принудительным исполнением решений международных коммерческих арбитражей. ДИССЕРТАЦИЯ На соискание учёной степени кандидата юридических наук. Саратов - 2015. 2015

Скачать оригинал источника

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -