<<
>>

Социальные внебюджетные фонды

Пенсионный фонд России (ПФР)

В 1992-2001 гг. существовала распределительная система, по которой последующее поколение содержит предыдущее. Взносы с работающего населения идут на выплаты пенсионерам.

С 01.01.2002 введена смешанная система.

Установлены:

  1. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, по инвалидности, социальные пенсии), получатели - федеральные госслужащие, участники ВОВ, пострадавшие в результате катастроф, нетрудоспособные граждане.
  2. Трудовые пенсии (по старости, инвалидности, потере кормильца), состоящие из базовой, страховой, накопительной частей.

Налогоплательщики - работодатели.

Существуют различные ставки для различных работодателей. Выделяются следующие группы:

  • Основная группа.
  • Сельскохозяйственные товаропроизводители, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования.
  • Работодатели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны.
  • Адвокаты.
  • Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий.
  • Плательщики, не использующие наемный труд и не являющиеся работодателями.
  1. Негосударственные пенсии. Такого количества разносторонних гарантий, как у негосударственных пенсионных фондов, нет ни у одного финансового института, включая страховые компании, коммерческие банки, инвестиционные компании и т. д. Кроме того, система формирования негосударственных пенсий в рамках негосударственных пенсионных фондов сочетается с идеологией осуществления обязательного накопительного пенсионного страхования. Это, прежде всего, участие в инвестиционном процессе таких субъектов, как управляющие компании и специализированные депозитарии, наличие контролирующего общественного органа - попечительского совета, обязательная аудиторская проверка и актуарное оценивание обязательств фонда перед участниками.
    Но одной из значимых проблем развития негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерация является концентрация основной массы активов в небольшом числе корпоративных фондов, что является следствием монопо- лизированности отечественной экономики. Отсюда вытекает и противоречие развития - активы, в основном, направляются на финансирование корпоративных проектов. Для повышения надежности вложений законодатели в других странах стараются запретить или строго контролировать сделки с заинтересованными лицами, т. е. устранить конфликт интересов. Данная практика должна быть реализована и в нашей стране.

Введено обязательное пенсионное страхование. Страховщик- ПФР. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР.

Страховым обеспечением являются:

  1. страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;
  2. страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;
  3. страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
  4. социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Федеральный фонд социального страхования (ФСС)

Регулируется Законом РФ «Об основах обязательного социального страхования».

Основная задача ФСС - выплата страхового обеспечения по следующим видам социальных страховых рисков:

  • необходимость получения медицинской помощи;
  • временная нетрудоспособность;
  • трудовое увечье и профессиональное заболевание;
  • материнство;
  • инвалидность;
  • наступление старости;
  • потеря кормильца;
  • признание безработным;
  • смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на иждивении.

Каждому виду страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения:

  • оплата медицинских расходов;
  • пенсия по старости;
  • пенсия по инвалидности;
  • пенсия по случаю потери кормильца;
  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • пособие по беременности и родам;
  • пособие по безработице;
  • пособие при рождении ребенка;
  • пособие на санаторно-курортное лечение.

Субъекты обязательного социального страхования - страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Страхователи - организации, граждане, обязанные уплачивать страховые взносы.

Страховщики - некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Застрахованные лица - граждане, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

Составная часть государственного социального страхования.

Основные задачи ФОМС:

  • обеспечение финансовой устойчивости, выравнивание условий деятельности территориальных фондов по финансированию программ обязательного медицинского страхования;
  • обеспечение прав граждан в системе ОМС;
  • участие в разработке и осуществление государственной политики в области ОМС;
  • разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости, выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам всей территории РФ.

За неработающих граждан платят органы исполнительной власти.

ПФР платит за пенсионеров.

Гражданам РФ выдается страховой медицинский полис ОМС - документ, удостоверяющий заключение договора по обязательному медицинскому страхованию.

Перечень заболеваний, видов, объемов и условий оказания медицинской помощи утверждается Минздравсоцразвития.

<< | >>
Источник: Асаул В. В.. Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. пособие / В. В Асаул, А. В. Дементьев, Д. К. Молчанов; под ред. В. В. Асаул; СПбГАСУ. - СПб.,2010. - 322 с.. 2010

Еще по теме Социальные внебюджетные фонды:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -