Реорганизация кредитной системы в конце 1988 г.

В связи с перестройкой экономических отношений, переводом банков на полный хозрасчет и самофинансирование в конце 1987 г. была проведена реорганизация банковской системы, заключавшаяся в изменении функций Госбанка СССР и создании с 1 января 1988 г.

Многие из функций, ранее выполнявшихся Государст- венным банком СССР, были переданы специализированным банкам, однако после проведения реорганизации он остался главным банком страны и единым эмиссионным центром, в компетенцию которого входили:

• централизованное плановое управление денежно- кредитной системой страны и проведение единой кредитной политики;
• координация деятельности банков СССР и организация расчетов между ними;
• обеспечение организации денежного обращения;
• кассовое исполнение бюджета;
• участие в формировании сводного валютного плана;
• обеспечение проведения единой политики в области валютных операций;
• установление официальных курсов иностранных валют к рублю;
• осуществление связи с центральными банками других стран и прочие операции.

Специализированные банки были организованы как универсальные банки, осуществлявшие финансирование, кредитование и расчеты и по текущей производственной деятельности, и по капиталовложениям. Это позволяло им учитывать специфику и особенности различных отраслей и сфер деятельности, а также упрощало отношения предприятий с банковской системой, поскольку хозяйственные организации имели дело с конкретным банком, обслуживающим все их операции.

С развитием внешнеэкономических связей, предоставлением многим предприятиям права осуществления экспортно-импортных операций, а также с созданием совместных предприятий на базе Банка для внешней торговли, был создан Банк внешнеэкономической деятельности СССР, функциями которого являлись:

• организация и проведение расчетов по экспортноимпортным и неторговым операциям;
• кредитование объединений, предприятий и организаций;
• осуществление внешнеэкономических связей;
• контроль за исполнением сводного валютного плана;
• использование валютных ресурсов;
• осуществление операций на международных валютных и кредитных рынках, а также операций, связанных с наличной валютой и валютными ценностями.

На основе Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений был создан Промышленно- строительный банк СССР (Промстройбанк СССР), осуществлявший кредитование промышленности, финансирование и кредитование капитальных вложений, а также расчеты в промышленности, на транспорте и в связи, в системе Госснаба СССР.

Агропромышленный банк СССР (Агропромбанк СССР) кредитовал агропромышленный комплекс, финансировал и кредитовал капитальные вложения, вел расчеты объединений, предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития СССР (Жилсоцбанк СССР) предоставлял кредиты в рамках основной деятельности, финансировал и кредитовал капитальные вложения и расчеты в отраслях непроизводственной сферы, в жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании, государственной торговле, легкой и местной промышленности, в хозяйстве, подведомственном местным Советам народных депутатов, а также в области кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.

Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сберегательный банк СССР) был образован на базе существовавших ранее сберегательных касс и выполнял функции, аналогичные сберкассам.