Развитие кредитной системы в 50 - 80-е гг.

В 50-е гг. в кредитную систему страны вновь были внесены изменения. Вследствие необходимости усиления контроля за правильным использованием денежных, материальных и трудовых ресурсов в области капитального строительства, повышения эффективности капиталовложений и соблюдения режима экономии в строительстве, а также в соответствии с политикой централизации кредитной системы Сельхозбанк, Цекобанк и местные коммунальные банки были ликвидированы, а их функции распределились между Госбанком и Промстройбанком.

В 60-е, 70-е и до конца 80-х гг. кредитная система СССР практически не претерпевала изменений и представляла собой сеть государственных кредитных учреждений, действовавших по принципу функциональной специализации, осуществлявших организацию и планирование кредита и денежного обращения, безналичные расчеты и сберегательное дело, а также международные расчетные и кредитные отношения. Кредитная система включала в себя Госбанк СССР, находившиеся в его ведении государственные трудовые сберегательные кассы, Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк), Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк).

Государственный банк СССР представлял собой единую централизованную систему - его учреждения были открыты в столицах союзных и автономных республик, в центрах краев, областей, автономных областей и автономных округов, в районных центрах, городах и других населенных пунктах.

Госбанк одновременно выполнял функции, присущие эмиссионным, коммерческим, депозитным, инвестиционным, земельным и другим банкам:

• организации и регулирования денежного обращения на основе плана экономического и социального развития СССР;

• привлечение свободных денежных средств объединений, предприятий, организаций, учреждений, а также населения;
• предоставление кратко- и долгосрочных кредитов;
• осуществление расчетов в народном хозяйстве;
• выполнение операций по финансированию капиталовложений и капитального ремонта основных фондов объединений, предприятий и учреждений;
• осуществление кассового исполнения бюджета;
• организация в установленном порядке кредитования и расчетов по внешней торговле и другим видам внешнеэкономической деятельности.

Государственные трудовые сберегательные кассы СССР (гостру дсберкассы) до 1 января 1963 г. находились в ведении Минфина СССР, а затем были переданы в распоряжение Госбанка СССР и имели главные управления в союзных и автономных республиках, краях, областях, округах, городах.

Являясь единым общегосударственным кредитным учреждением, действовавшим на началах хозрасчета, гострудсберкассы принимали вклады, размещали государственные внутренние займы, осуществляли расчетно-кассовое обслуживание населения. Сохранность денежных средств, тайна вкладов и выдача их по первому требованию вкладчиков были гарантированы государством.

Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), являясь государственным банком, осуществлял следующие функции:

• финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений объединений, предприятий, организаций промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений просвещения, культуры, здравоохранения;
• краткосрочное кредитование и расчеты в строительстве, геологии и прочие операции, связанные с обслуживанием капитального строительства.

Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк СССР), созданный в форме акционерного общества еще в 1924 г., имел отделения в крупнейших портах и туристических центрах страны и осуществлял кредитные операции, связанные с внешней торговлей и другими видами внешнеэкономической деятельности СССР (все виды валютных операций, принятые в международной практике, международные расчеты по экспорту и импорту товаров и услуг, прочие расчеты, связанные с внешнеэкономической деятельностью).