Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации

Принципы построения прописаны в БК РФ:

1. Единство бюджетной системы - единство правовой базы денежной системы, форм бюджетной документации, построения бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок формирования доходов и финансирования расходов, единый порядок ведения бухгалтерского учета бюджетных средств.
2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы - закрепление соответствующих видов доходов полностью или частично и полномочий по осуществлению расходов за соответствующим уровнем власти.
3. Самостоятельность бюджетов - предполагает право конкретного уровня власти самостоятельно осуществлять бюджетный процесс.
   Наличие собственных источников доходов, право самостоятельно определять направление расходования бюджетных средств, финансирования дефицита соответствующего бюджета обычно без гарантий высшего бюджета. Предполагает право использования дополнительно полученных доходов, а также сумм экономий по расходам бюджетов.
4. Полнота отражения доходов и расходов бюджетов - означает, что все доходы и расходы этого бюджета, определенные налоговым и бюджетным законодательствами, подлежат отражению в соответствующих бюджетах полностью и в обязательном порядке.
5. Сбалансированность бюджета - это соответствие объема предусмотренных расходов суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
6. Экономность и эффективность использования бюджетных средств - это необходимость достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или необходимость достижения наилучшего результата с использованием установленного объема бюджетных средств.
7. Гласность - это обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, информации об исполнении бюджета, а также открытость процедур рассмотрения проектов бюджета, особенно по вопросам, вызывающим разногласия. Секретные статьи могут утверждаться в составе федерального бюджета.
8. Достоверность бюджета - предполагает обеспечение надежности бюджетных показателей и их реалистичности; бюджетные показатели должны быть научно и законодательно обоснованы и соответствовать действительности.
9. Адресность и целевой характер бюджетных средств - бюджетные средства выделяются конкретным получателям с указанием, обозначением направления их использования, и любые отклонения от этого расцениваются как нарушения бюджетного законодательства и влекут соответствующие санкции.