Пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд РФ был образован Постановлением Верховного Совета РСФРС от 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Основные задачи Пенсионного фонда:

• выплата в соответствии с действующим на территории РФ законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий в виде трудовых, военных и социальных пособий, а также пенсий по инвалидности, в том числе гражданам, выезжающим за пределы РФ; пособий по уходу за ребенком; пособий по случаю потери кормильца;
• организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Общее руководство ПФ осуществляется Правлением Фонда, оперативное управление - исполнительной дирекцией. В субъектах РФ органами оперативного управления являются отделения Пенсионного фонда, а в городах и районах - уполномоченные отделения.

Программа пенсионной реформы РФ, утвержденная в мае 1998 г., предусматривает переход от действующей распределительной системы пенсионного обеспечения к смешанной (накопительно-распределительной), а также ведение персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования. На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные. Эти свидетельства хранятся у застрахованных лиц.

Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются:

• страховые взносы работодателей в виде отчислений от единого социального

налога;

• ассигнования из федерального бюджета (пенсии и пособия военнослужащим и их семьям, пособия на детей, социальные пенсии);
• средства, возмещаемые из бюджета (до 2001 г. из ГФЗН) в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
• средства, взыскиваемые с работодателей, в результате предъявления регрессных требований;
• страховых взносов индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, адвокатов и др.;
• доходы от капитализации временно свободных средств;
• займы, кредиты, беспроцентные ссуды;
• добровольные взносы юридических и физических лиц;
• другие поступления.

Сведения о поступлении и расходовании средств ПФ РФ приведены в Таблице 5.2.

Таблица 5.2 - Поступление и расходование средств ПФ РФ

* - ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2001 год» от 8 августа 2001 года № 125-ФЗ.

** - ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2002 год» от 29 мая 2002 года № 61-ФЗ.

Основные направления расходования средств Пенсионного фонда:

• выплата государственных пенсий;
• выплата пособий по уходу за ребенком в возрасте старше 1.5 лет;
• средства на оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
• финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФ. Бюджет ПФ на очередной год, а также отчеты об исполнении составляются

Правлением ПФ и вносятся от имени Правительства на рассмотрение в Государственную Думу и Совет Федерации, после их одобрения представляются Президенту на утверждение.