Что такое Пенсионный фонд РФ и нужен ли он вам?

Действующая система пенсионного обеспечения проста и порочна по своей сути - отчисляемые в Пенсионный фонд взносы по смыслу пенсионными не являются, поскольку они не идут на накопление средств вносителей, а сразу используются на выплаты пенсионерам.

В такой ситуации даже госучреждения не гнушаются использовать схемы законного ухода от налогов, а в малом бизнесе зарплата практически везде выплачивается "черным налом". Страдает же добросовестный налогоплательщик, и желаемый принцип "богатые платят за бедных" в России давно превратился в "наивные платят за хитрых".

Казалось бы, в этой ситуации государство должно всячески содействовать развитию негосударственной системы пенсионного обеспечения - ведь даже относительно невысокая, но стабильно выплачиваемая дополнительная пенсия способна сгладить социальную напряженность в обществе. Однако на деле пока все идет в совершенно противоположном направлении. К примеру, предприятия могут платить за своих работников взносы в негоссударственные пенсионные фонды (НПФ) только из чистой прибыли, причем эти суммы должны облагаться как подоходным налогом, так и отчислениями в пенсионный фонд. Кроме того, налоговики пытаются обложить всевозможными налогами и прирост пенсионных выплат в результате индексации.

О государственных гарантиях тоже говорить не приходится - пенсионеры до сих пор не могут получить свои дополнительные пенсии из-за того, что средства негосударственных пенсионных фондов по требованию государства были размещены в "сверхнадежные" ГКО.

Единственным разумным выходом из сложившейся ситуации является пенсионная реформа и организация негосударственного пенсионного обеспечения.

Россию ждет пенсионная реформа. В этом не сомневается практически никто, так как Пенсионный фонд свои возможности исчерпал. Действующие негосударственные пенсионные фонды – это первые «ласточки» будущей пенсионной системы. Прежде чем знакомиться с современной историей развития НПФ в Россиии, посмотрим на опыт пенсионной реформы в других странах.

В странах Латинской Америки (Чили, Аргентина, Перу, Колумбия) реформа проводилась по так называемолмй «радикальному» сценарию. По сути существующая государственная пенсионная система была приватизирована с одновременным введением принципов обязательного пенсионного накопления. Пенсионные активы были переданы в управление специализированных компаний, которые являлись прототипом российских НПФ. Государство же ограничилось ролью регулирующей.

При проведении реформы учитывались многие факторы, стимулирующие скорейший переход на новые пенсионные принципы. Реформирование поощрялось снижением ставок пенсионных взносов, работодатели освобождались от уплаты пенсионных взносов в новую систему. В Чили новая пенсионная система носила обязательный характер только для начинающих свою трудовую деятельность работников. Остальные могли оставаться в рамках старой системы. В Колумбии, Перу и Аргентине выбор системы был добровольным для всех, и это замедлило течение реформы.

В Европе добровольные пенсионные системы сложились еще перед началом второй мировой войны, но в то время не получили особого распространения. В дальнейшем реформа происходила по так называемому «сценарию для богатых», когда во избежание социальных потрясений пенсионная система переводилась на рыночные рельсы в течение более чем десятка лет. Это потребовало больших расходов. Таких ресурсов в России сегодня нет, поэтому нам предстоит пройти через «радикальную» реформу.

Глава 3.