13.2. Пенсионный фонд Российской Федерации

Пенсионный фонд РФ - внебюджетный государственный фонд, средства которого складываются из законодательно установленных отчислений от деятельности физических, и юридических лиц, целевым образом расходующий эти средства на выплату пенсий гражданам.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года и введен в действие с 1 января 1992 года Постановлением Верховного Совета РФ N° 2122-1 от 27 декабря 1991 года.

ПФР создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.

Пенсионный фонд формируется на федеральном уровне и в республиках, краях, областях, что позволяет охватить пенсионными выплатами всех граждан независимо от места их прежней работы и проживания, включая членов колхозов и лиц, по разным причинам не имеющих права на трудовую пенсию.

Основные задачи Пенсионного фонда РФ:

целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФР;

организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;

контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР отчислений, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;

участвует в определении размера взносов на государственное страхование, обосновании их дифференциации по предприятиям и организациям в зависимости от условий труда;

обеспечивает контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов и правильным расходованием средств;

участвует в подготовке предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения и разработке социальных программ;

осуществляет международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции фонда.

Средства Пенсионного фонда РФ концентрируются в его бюджете, имеющем следующие источники формирования:

взнос по единому социальному налогу;

страховые взносы от несчастных случаев работодателями — предприятиями, учреждениями, организациями и кооперативами независимо от используемых форм собственности и хозяйствования;

средства из республиканского бюджета, предназначенные для выплаты государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, повышения пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни\' и ростом заработной платы, а также пособий, установленных действующим законодательством;

добровольные взносы граждан, предприятий и общественных организаций;

доходы от собственных коммерческих и финансово-кредитных операций.

С 1 января 2001 года все платежи в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования объединены в единый социальный налог). Для уплаты взноса в Пенсионный фонд РФ по единому социальному налогу устанавливается регрессивная шкала ставок в зависимости от величины выплаченных доходов.

за на одного работника нарастающим итогом с начала года не превышает 100000 руб.).

Кроме взносов по единому социальному налогу работодатель обязан уплачивать страховые взносы от несчастных случаев. Ставки взноса варьируют от 0,2 % от суммы заработной платы до 10,7 % в зависимости от класса уровня профессионального риска (всего 14 классов).

Срок уплаты страховых взносов для работодателей — один раз в месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров и инвалидов.