<<
>>

Организация и развитие сельскохозяйственного кредита.

Одним из важных мероприятий по развитию советской кредитной системы явилось создание сельскохозяйственной кредитной коопераций, ставившей своей задачей кооперирование крестьянства, вовлечение в хозяйственный оборот его свободных средств, а вместе с тем организацию широкой финансовой помощи беднякам и середнякам как за счет средств кооперации, так и за счет государственных ресурсов.
Организация сельскохозяйственной кооперации вообще и кредитной в частности была одним из важных этапов осуществления ленинско-сталинского кооперативного плана.

Объединяясь в кооперативы всех видов — сбытовые, снабженческие, кредитные, производственные, — крестьянская беднота вместе с середняками усиливала свои позиции в борьбе против капиталистических элементов деревни — кулаков, ростовщиков, перекупщиков и спекулянтов, наживавшихся на ограблении трудового крестьянства. ( 96

Партия и правительство содействовали всеми мерами развитию крестьянской кооперации, являющейся основным путем социалистического переустройства деревни.

В. И. Ленин обращал внимание на необходимость финансовой и иной помощи кооперации со стороны государства и притом в крупных размерах.

«Каждый общественный строй,— писал Владимир Ильич,— возникает лишь при финансовой поддержке определенного класса .. .в настоящее время тот общественный строй, который мы должны поддерживать сверх обычного, есть строй кооперативный. Но поддерживать его надо в настоящем смысле этого слова, т. е. под этой поддержкой недостаточно понимать поддержку любого кооперативного оборота, — под этой поддержкой надо понимать поддержку такого кооперативного оборота, в котором действительно участвуют действительные массы населения» К Ленин указал и на конкретные формы государственной помощи кооперации: «.. .ряд привилегий экономических, финансовых и банковских — кооперации; в этом должна состоять поддержка нашим социалистическим государством нового принципа организации населения» 2.

Эти привилегии предназначались для всех видов кооперации, в том числе и потребительской.

Декретом ВЦИК и СНК от 24 января 1922 года «О кредитной кооперации» был установлен порядок учреждения кредитных и ссудо-сберегательных товариществ и объединения этих товариществ в союзы. «Организации кредита маломощным элементам крестьянства,— указывалось в решении XII съезда партии,— необходимо уделить возможный максимум и финансовых средств, и партийных сил. Необходимо привлечь к организации сельскохозяйственного кредита и средства более зажиточных элементов крестьянства, так как такая форма привлечения средств более зажиточных элементов крестьянства политически менее вредна, чем прямой кредит их маломощному крестьянству. Аппараты государственного и кооперативного сельскохозяйственного кредита должны с успехом конкурировать с ростовщическим кредитом зажиточного крестьянина или торговца по гибкости и разнообразию форм кредита и сроков оплаты» 3.

Кредитная помощь бедняцким и маломощным середняцким элементам крестьянства содействовала укреплению смычки города и деревни.

До 1923 г. государственная кредитная помощь крестьянству оказывалась при посредстве кредитной кооперации через сельскохозяйственный отдел Госбанка. За период 1922—23 гг. Госбанк предоставил кредитной кооперации около 16 млн. руб. в золотом исчислении, несмотря на финансовые затруднения государства.

В. И. Л е н и н, Соч., т. 33, стр. 429.

Там же, стр. 430.

«ВКП(б) в резолюциях», ч. I, стр. 517.

А. Д. Гусаков, И. А. Дымшиц 97

Начиная с 1923 г. для содействия расширению сети низовых кредитных товариществ и оказания им кредитной помощи создаются губернские и областные общества сельскохозяйственного кредита. На 1 октября 1924 г. было создано 46 таких обществ, а остаток выданных ими кредитов составлял 54 млн. руб.

С конца 1923 г. стали организовываться также республиканские банки сельскохозяйственного кредита в РСФСР, на Украине, в Белоруссии, Закавказье, Узбекистане и Туркменистане.

Создание республиканских банков укрепляло ресурсы сельскохозяйственного кредита, так как капиталы этих банков образовывались на акционерных началах с преобладанием государственных средств.

В 1924 г. по решению II съезда Советов создается Центральный сельскохозяйственный банк, на который было возложено руководство всей системой сельскохозяйственного кредита.

Сельскохозяйственный банк осуществлял кредитование сельского хозяйства как непосредственно, так и через республиканские банки и общества сельскохозяйственного кредита за счет собственных и привлеченных средств, а также за счет специальных ассигнований из государственного бюджета.

Созданием Центрального сельскохозяйственного банка завершается построение системы сельскохозяйственного кредита, призванной обеспечить трудовое крестьянство дешевым кредитом, содействовать внедрению и развитию кооперативных отношений в деревне и привлечению свободных средств крестьянства.

Разрешение этих задач бы по возможно лишь при условии всемерного развития кредитной кооперации и прежде всего ее низовой сети.

Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации являлось одной из важнейших экономических задач укрепления смычки между городом и деревней.

«Речь идет,— говорил товарищ Сталин на XIIГ съезде партии,— не только о Центральном сельскохозяйственном банке или даже о губернских комитетах сельскохозяйственного кредита. Речь идет, главным образом, об организации низовой сети кредитной кооперации по уездам и волостям, речь идет о том, чтобы демократизировать кредит, сделать сельскохозяйственный кредит доступным для крестьянина, заменить кабальный кредит ростовщика дешевым кредитом государства и вышибить ростовщика из деревни. Это важнейший вопрос всей нашей экономики, без разрешения которого невозможна сколько-нибудь прочная смычка между пролетариатом и крестьянством» К

После XIII съезда партии число сельскохозяйственных кре-дитных товариществ стало быстро возрастать, увеличившись

С 5 353 на 1 октября 1924 г. до 9 114 на 1 октября 1926 г. Число членов кредитной кооперации за этот же период возросло с 1,5 млн. до 4,3 млн. человек, т. е. почти утроилось.

Система сельскохозяйственного кредита оказала значительную помощь в деле восстановления сельского хозяйства. Об этом свидетельствует следующий рост ее кредитных вложений (в млн. руб.).

На 1 октября 1925 г. 1926 г.

69,4 237,7 406,2

31,2 144,6 202,7

21,2 79,3 129,1

Общая сумма вложений по системе сельскохозяйственного кредита В том числе ссуды:

а) Центрального сельскохозяйственного банка

б) кредитно-кооперативных вариществ

Важной особенностью формирования средств системы сельскохозяйственного кредита было сочетание государственных и кооперативных источников.

Свыше половины всех ссуд, предоставленных системой сельскохозяйственного кредита, приходилось на долю Центрального сельскохозяйственного банка, который за сравнительно короткий срок направил на восстановление и развитие сельского хозяйства около 400 млн. руб. Крупные суммы сельское хозяйство получило через республиканские сельскохозяйственные банки и общества сельскохозяйственного кредита.

Большие кредитные вложения за счет государственных средств содействовали ускорению темпов восстановления сельского хозяйства, а кооперативная форма организации сельскохозяйственного кредита воспитывала широкие массы бедняков и середняков в духе товарищеской взаимопомощи и позволяла привлекать для производственных целей накопления крестьянских хозяйств.

В ходе борьбы за кооперирование крестьянских масс партия преодолела сопротивление* кулацких элементов и их троцкистско- бухаринской агентуры, пробравшихся к руководству в ряде кредитных кооперативов. Разоблачение и изгнание из кредитной кооперации кулацкой агентуры вызвали рост активности бед- няцко-середняцких масс и повысили роль кредитной кооперации в деле социалистического переустройства сельского хозяйства.

<< | >>
Источник: А. Д. Гусаков, И, А. Дымшиц. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ СССР. 1951

Еще по теме Организация и развитие сельскохозяйственного кредита.:

  1. 7.2. Формы и виды кредита
  2. Организация и развитие сельскохозяйственного кредита.
  3. Организация и развитие кооперативного кредита.
  4. Сельскохозяйственный кредит в период социалистической индустриализации.
  5. 2. РЕОРГАНИЗАЦИЯ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБРАЗОВАНИЕ БАНКОВ ДОЛГОСРОЧНЫХ ВЛОЖЕНИИ
  6. Сельскохозяйственный кредит
  7. Тема 5.1. История развития и структура построения банковской системы РФ
  8. ГЛАВА XXXIV РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОГО КРЕДИТА В СССР
  9. Формы и виды кредита
  10. Характеристика основных форм кредита
  11. Характеристика банков и небанковских кредитных организаций.
  12. Международные финансовые и кредитные организации, их сотрудничество с Россией.
  13. Специфические кредитно-финансовые организации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -