Сельскохозяйственный кредит в период социалистической индустриализации.

«Иную картину представляло сельское хозяйство, особенно — зерновое хозяйство. Хотя сельское хозяйство в целом и перевалило через довоенный уровень, валовая продукция его главной отрасли — зернового хозяйства, составляла лишь 91 процент довоенного уровня, а товарная часть зерновой продукции, продаваемая на сторону для снабжения городов, едва доходила

до 37 процентов довоенного уровня, причем все данные говорили о том, что есть опасность дальнейшего падения товарной продукции зерна»

Наличие громадного количества мелких и Мельчайших хозяйств, становившихся полунатуральными хозяйствами, исключало возможность повышения товарной продукции и создавало серьезные трудности для нашей страны.

XV сгьезд партии, собравшийся в конце 1927 г., принял решение о всемерном развертывании коллективизации сельского хозяйства и наметил конкретные пути социалистического переустройства деревни и ликвидации трудностей, создавшихся в сельском хозяйстве. Это был путь создания крупного социалистического сельского хозяйства, расширения сети колхозов и совхозов.

Одновременно XV съезд партии дал директиву усилить наступление на «.. .кулачество и принять ряд новых мер, ограничивающих развитие капитализма в деревне и ведущих крестьянское хозяйство по направлению к социализму» 2.

Крупную роль в осуществлении задач, поставленных партией в области сельского хозяйства, должна была сыграть система сельскохозяйственною кредита.

«В соответствии с задачей всемерного поощрения объединения мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства,— указывалось в решениях съезда, — система сельхоз- кредита должна направить свое главное внимание на поддержку и развитие производственного кооперирования широких бед- няцко-середняцких масс, усилив внимание как к делу вовлечения в кооперацию крестьянских вкладов, так и особенно к делу организации кооперативных предприятий по переработке и т.

Большевистская партия придавала большое значение развитию сельскохозяйственного кредита, считая его одним из важнейших средств социалистического переустройства деревни. Еще в конце 1926 х. ЦК ВКП(б) принял специальноеЧпостановление «О сельскохозяйственном кредите», в котором указывались конкретные меры к дальнейшему улучшению всей работы по кредитованию сельского хозяйства. С особой остротой перед системой сельскохозяйственною кредита была поставлена задача кооперирования бедняцких хозяйств путем вовлечения их в кредитную кооперацию и расширения кредитования совхозов и колхозов. В 1926 и 1927 гг. за счет бюджетных ассигнований и средств Центрального сельскохозяйственною банка были созданы специальные фонды кредитования сельской бедноты и фонды долгосрочною кредитования колхозов. Одновременно проводится снижение процентных ставок по ссудам колхозам и деревенской бедноте и т. д.

Руководствуясь директивами партии, советское правительство

«История ВКП(б). Краткий курс», стр. 273.

«ВКП(б) в резолюциях», ч. II, стр. 255.

Там же, стр. 255—256.

оказывало значительную финансовую помощь бедняцко-серед- няцким хозяйствам, поощряя все формы и методы кооперирования крестьянства. Доля бюджетных средств в общей сумме ресурсов Сельхозбанка повышалась из года в год. В этом наглядно проявилась постоянная забота большевистской партии и советского правительства о подъеме сельского хозяйства. За период 1926—1929 гг. собственные средства Центрального сельскохозяйственного банка и привлеченные им вклады выросли с 103 млн. руб. до 161,9 млн. руб., т. е. в 1,5 раза, в то время как бюджетные средства за этот же период увеличились в 4,7 раза — с 47 млн. до 216 млн. руб.

Значительно расширилось производственное кредитование коллективных хозяйств. Так, если в 1926/27 г. колхозы получили в порядке производственного кредитования 36,4 млн. руб., что составляло 8,8% общей суммы целевого кредитования сельского хозяйства (414,5 млн. руб.), то в 1929/30 г.

Для того чтобы усилить вовлечение бедняков в коллективные хозяйства, в сентябре 1929 г. были созданы специальные «фонды кооперирования и коллективизации деревенской бедноты и батрачества», за счет которых бедняцкие хозяйства и батраки могли получить беспроцентные ссуды для уплаты вступительных и паевых взносов в колхозы и другие кооперативные организации.

Обострение классовой борьбы, связанное с наступлением социализма на капиталистические элементы города и деревни, нашло свое отражение и в системе сельскохозяйственного кредита. Пробравшиеся в отдельные звенья системы сельскохозяйственного кредита буржуазно-националистические элементы и \'вредители из троцкистско-бухаринской банды пытались использовать сельскохозяйственный кредит против коллективизации, для финансирования кулачества. Партия разоблачила врагов народа и в корне пресекла их преступную деятельность. Разгромив вражеские гнезда в отдельных звеньях системы сельскохозяйственного кредита и обеспечив льготный режим кредитования для колхозов и бедняцких хозяйств, партия и правительство добились значительных успехов в использовании кредита для ускорения темпов коллективизации и усиления помощи бедняцко-середняц- кой массе крестьянства.

К концу 1929 г. система сельскохозяйственного кредита представляла собой разветвленный аппарат, в состав которого (по состоянию на 1/Х 1929 г.), кроме Центрального сельскохозяйственного банка, входили шесть республиканских сельхозбанков, 45 обществ сельскохозяйственного кредита, 55 кредитно-коопера- тивных союзов и 9 648 кредитных товариществ. Кредитная кооперация объединяла свыше 9,5 млн. крестьянских хозяйств и являлась мощным рычагом кооперирования бедноты и середняков, lie

Быстрое развитие операций системы сельскохозяйственного кредита сопровождалось-повышением удельного веса долгосрочного производственного кредитования. Долгосрочные кредиты сельскому хозяйству возросли с 156 млн.

Для укрепления системы сельскохозяйственного кредита «были приняты меры к специализации и упорядочению работы Центрального сельскохозяйственного банка и кредитной кооперации. С 1929 г. система сельскохозяйственного кредита стала осуществлять только производственное кредитование сельского хозяйства, а кредитование снабженческо-сбытовых операций, которыми раньше занималась кредитная кооперация, было сосредоточено в Государственном и кооперативных банках. Кредитная кооперация прекратила также и торговую деятельность, мешавшую ее -основной работе по кредитованию сельского хозяйства.

Решающие успехи в развертывании колхозного движения и укрепление позиций социалистического сельского хозяйства позволили перейти в решительное наступление на кулачество, рассчитанное на его ликвидацию, как класса. В выступлении на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 г. товарищ Сталин говорил: «Теперь у нас имеется достаточная материальная база для того, чтобы ударить по кулачеству, сломить его сопротивление, ликвидировать его, как класс, и заменить его производство производством колхозов и совхозов»

Система сельскохозяйственного кредита явилась одним из средств осуществления политики ликвидации кулачества как класса, орудием организационно-хозяйственного укрепления колхозов и расширения сферы социалистических отношений в деревне.