Организация и развитие коммунального кредита.

Городской жилищный фонд дореволюционной России, приспособленный к интересам буржуазии, стремившейся к получению наибольшей прибыли, не мог удовлетворить Советское государство.

Несмотря на то, что после Октябрьской социалистической революции многие рабочие семьи были переселены в дома, принадлежавшие буржуазии, страна переживала острые жилищные затруднения.

В связи с этим советское правительство приняло ряд мер к расширению и сохранению жилищно-коммунального хозяйства. В этом отношении большое значение имело создание коммунальных банков, задачей которых являлось: кредитование местного коммунального хозяйства; предоставление местному населению кредитов на нужды городского строительства; обслуживание краткосрочным кредитом местных государственных, кооперативных и частных предприятий.

В январе 1923 г. открылся Московский городской банк, в апреле того же года — Харьковский и Вологодский, в мае —

Ленинградский и т. д., а в марте 1925 г. на акционерных началах был учрежден Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк), который должен был содействовать своими кредитами восстановлению и развитию коммунального хозяйства и жилищного строительства.

Созданием Цекомбанка было закончено формирование системы коммунального кредита СССР. К концу 1926 г. в состав этой системы наряду с Цекомбанком входило 45 коммунальны* банков, располагавших 120 филиалами.

Коммунальные банки быстро развернули свою деятельность. Уже к 1 октября 1926 г. они привлекли на текущие счета и вклады около 200 млн. руб., а их кредитные вложения к этому времени составили почти 500 млн. руб. В учетно-ссудных операциях коммунальных банков большое место занимали долгосрочные ссуды, на долю которых в 1926 г. приходилось более 55% всей суммы предоставленного ими кредита.

Коммунальные банки, обслуживавшие в широких размерах эксплуатационную деятельность коммунально-жилищного хозяйства, вначале предоставляли преимущественно краткосрочные кредиты, тогда как Цекомбанк выдавал в основном долгосрочный кредит на нужды коммунального и жилищного строительства.

Таким образом, уже с первых дней своего существования Цекомбанк действовал как банк долгосрочного кредитования, тогда как все остальные коммунальные банки лишь постепенно расширяли свои долгосрочные операции.

В операциях коммунальных банков основное место занимало кредитование рабочего жилищного строительства, развитие которого имело большое значение для преодоления жилищных затруднений. Для выдачи долгосрочных ссуд на строительство рабочих жилищ в Цекомбанке был образован специальный фонд.