Этапы валютной интеграции

При подготовке и подписании Римского договора валютным вопросам не было уделено специального внимания. Однако сознавая, что без координации валютной политики формирование наднационального механизма регулирования затруднительно, страны — члены ЕЭС с начала 60-х гг.

Образование валютного союза диктовалось и внешними соображениями — обострением кризиса в мировой валютной системе. Кризис доллара подталкивал страны ЕЭС к превращению в самостоятельную валютную группировку, способную противостоять доллару США и обеспечить при существовавшей валютной неопределенности условия для нормального развития экономической интеграции европейских стран.

Впервые идеи создания валютного союза ЕЭС как необходимого элемента будущего экономического союза были официально выдвинуты в октябре 1962 г. в Меморандуме Комиссии ЕЭС «О программе действий Сообщества на втором этапе», но лишь в апреле 1972 г. начала действовать система мер, призванных удержать колебания курсов национальных валют по отношению к друг другу в пределах 1,125% (в МВФ к тому времени пределы колебаний по отношению к доллару были расширены с 1 до 2,25%). Не успев присоединиться к этому «валютному туннелю», в июне 1972 г. из него вышла Великобритания, которая ввела плавающий курс своей валюты, а затем — Италия.

В 1973 г., после второй девальвации доллара, все страны Западной Европы отказались от фиксированных курсов. Программа поддержания твердых курсов между валютами стран ЕС потерпела неудачу под воздействием валютного кризиса.

Однако в марте 1973 г. ФРГ, Франция, Дания, страны Бенилюкса и присоединившиеся к ним Швеция и Норвегия подписали в Базеле Соглашение о совместном колебании валют по отношению к доллару и ряду других внешних валют (английскому фунту стерлингов, итальянской лире, швейцарскому франку, японской иене). Эти страны, образовавшие так называемую европейскую валютную змею, обязались сохранять отклонения своих курсов по отношению друг к другу в тех пределах (±1,125%), которые были установлены в 1972 г. К этому решению, означавшему коллективный отказ от поддержки доллара, не присоединились Великобритания, Италия и Ирландия.

Растущая неустойчивость мировой валютной системы, которая в конце 70-х гг. проявилась в падении курса доллара США, усилила стремление стран ЕС оградить свою экономику от негативного влияния извне и дала толчок к более глубокой и полной валютной интеграции, завершившейся после трудных и продолжительных переговоров созданием в марте 1979 г. Европейской валютной системы (ЕВС), план которой был предложен ФРГ и Францией в июле 1978 г.